平顶山一楼盘涉违法占地被法院裁定“强拆”，结果却令人意外

城中村改造项目因违法占地被处以责令退还土地并没收建筑物等处罚，人民法院裁定准予强制执行，由申请执行人和相关人民政府组织实施。而结果却令人意外：违法行为不但没有停止，违法建筑竟然完工并对外出售。

近日，平顶山市王先生向媒体反映，平顶山市卫东区魏寨村城中村改造项目“水城威尼斯”因违法占地被处罚，法院裁定“强拆”后，政府并没有组织实施。法院裁定变成一纸空文，违法建筑47#楼完工后公然对外出售。

城中村改造项目涉违法占地等问题被多次处罚

据公开资料，平顶山市“水城威尼斯”项目位于卫东区魏寨村，属于卫东区城中村改造项目。总投资约20亿元，由河南云顶置业有限公司开发建设。该项目一期规划建设46栋多层住宅。2012年5月份开工建设。

然而，据知情人透露，“水城威尼斯”项目开发商，河南云顶置业有限公司涉及两起违法占地问题被平顶山市自然资源和规划局（原平顶山市国土资源局）行政处罚。2015年11月4日，平国土资罚字（2015）351号《行政处罚决定书》作出的处罚内容为：1、责令退还非法占用的4070.75平方米土地；2、没收在非法占用的4070.75平方米土地上新建的建筑物和其他设施；3、对非法占用的4070.75平方米其他土地，处以每平方米4元罚款，罚款共计16283元。2017年10月25日，平国土资罚字（2017）424号《行政处罚决定书》作出的处罚内容为：1、责令退还非法占用的2903平方米土地；2、没收在非法占用的2903平方米土地上新建是建筑物和其他设施；3、对非法占用的2903平方米其他土地处以每平方米3元罚款，罚款共计8709.0元。

另据查询，2017年9月25日，该项目“26#、33#、34#、35#楼”因未办理《建筑工程施工许可证》被平顶山市住房和城乡建设管理局处罚。

业主反映的违法建筑47#楼

法院裁定准予“强拆”，违建竟然完工并出售

据中国裁判文书网显示，因河南云顶置业有限公司未完全履行处罚决定，平顶山市国土资源局向平顶山市卫东区人民法院申请了强制执行。卫东区人民法院对该处罚决定依法审查，作出准予强制执行的裁定。分别为：卫东区法院（2016）豫0403行审92号行政裁定书和（2018）豫0403行审73号行政裁定书，由申请执行人和相关人民政府组织实施。

然而，据“水城威尼斯”部分业主反映，当时涉案的土地就是现在47#楼所处的地方，现在已经有人入住。政府部门除了罚款外，其他两项处罚内容并没有落实。法院裁定书成了一纸空文。

【拓展阅读】

检察机关可对非诉执行活动进行监督

法律界人士表示，本案属于行政非诉执行案件。行政机关作出的处罚决定，向人民法院申请强制执行的，人民法院依法审查，作出了准予执行的裁定。根据最高人民法院《关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进“裁执分离”的通知》（法【2014】191号），由申请执行人和相关人民政府组织实施。检察机关有权对民事行政执行活动进行监督。目前，全国检察机关正在开展民事行政非诉执行专项监督活动。行政机关申请强制执行，人民法院依照法律规定裁定由行政机关执行，行政机关一直怠于执行的。检察机关依职权可以对行政机关的执行活动进行监督。