中国发展高层论坛2019丨马兴瑞:有信心把粤港澳大湾区打造成世界一流湾区

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  广东省省长马兴瑞

  

  ■中国经济时报记者 刘慧

  随着世界经济的不断发展,湾区日益成为各国经济发展的龙头。广东省省长马兴瑞3月25日在中国发展高层论坛2019年会上表示,对广东来说,推进大湾区建设有利于广东省发挥毗邻港澳的区位优势,深化与港澳互利合作,有利于贯彻落实新发展理念,加快实现高质量发展。大湾区建设基础坚实、潜力巨大,完全有条件、有信心打造成为富有活力和国际竞争力的一流湾区。

  “谋划推进粤港澳大湾区是新时代中国深化改革开放的战略举措,将推动我国进一步深化改革、扩大开放,在更高水平上参与国际竞争合作。”马兴瑞认为,推进大湾区的建设,港澳可从国家发展大局中获得更广阔的发展空间和源源不断的发展动力,也为新时代广东改革开放再出发带来历史机遇。有利于全面对接国际高标准市场规则体系,加快构建开放型经济新体制。引领带动广东省实现“四个走在全国前列”“当好两个重要窗口”。

  

  粤港澳大湾区包括香港、澳门特别行政区和广东省珠三角地区的9个城市,是我国经济活力最强、开放程度最高、国际化水平领先的区域之一。马兴瑞介绍了大湾区的优势:拥有活跃的创新经济,集聚了4万多家国家级高新技术企业、9个国家级大科学装置、4所世界100强的大学。R·D投入、有效发明专利总量稳居中国的首位。PCT国际专利申请量约占全国的一半。在新能源、新材料、新技术等领域培育形成了一大批新兴产业。

  在交通网络方面,粤港澳大湾区已建成通达全球的海陆空交通网络,拥有世界上最大的海港群、空港群。2018年,大湾区各机场的客运量累计超过2亿人次。港口集装箱吞吐量累计超过7000万标准箱,均居世界四大湾区首位。其中,广东开通国际空中客运航线200多条,国际海运航线300多条。

  大湾区拥有较高的国际化水平。香港、澳门是成熟发达的市场经济体和自由贸易港。珠三角9市是内地外向度最高的经济区域。2018年,外贸进出口额达到1.04万亿美元,占全国的22.5%。改革开放40年来,广东累计实际利用外资4470亿美元,对外直接投资超过2000亿美元。

  对于广东如何抓住机遇,以大湾区建设牵引带动新时代改革开放再出发。马兴瑞表示,2019年2月18日,党中央、国务院正式公布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确了大湾区的五大战略定位。广东将抓住这个重大历史机遇,与港澳共同把宏伟蓝图一步一步变成美好的现实。“将推进设施的硬联通和机制的软联通,共同打造法治化、国际化、便利化营商环境。加快完善以广深港、广珠澳和跨珠江口通道为主轴的内部快速交通网络。促进主要城市间1小时通达。”

  此外,要落实国家外商投资法,加强与港澳在法律服务、金融、医疗、建筑等领域的规则对接。进一步完善产权保护、政务服务、法治保障等方面的制度安排。加快打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。推进大湾区国际科技创新中心建设,共同建设具有国际竞争力的现代产业体系。

  具体而言,要把广东较为完善的科研体系、产业体系优势与港澳高端科研力量强强联合、科研合作国际化水平高的优势结合起来,布局建设一批粤港澳联合实验室和重大科技基础设施,加快打造广深港澳科技创新走廊,推动珠三角先进制造业与港澳现代服务业融合发展,打造一批世界级先进制造业集群,发展战略性新兴产业,推动产业向全球价值链高端的攀升。

  马兴瑞在谈到开放合作时称,要共同打造“一带一路”建设的重要支撑。进一步放宽外资市场准入,优化配套服务,发挥广东自贸试验区、中新广州知识城等平台的作用。吸引国内外知名企业设立区域性、功能性、专业性总部。引进一批投资额超百亿美元的优质外资项目。联合港澳赴海外开展大湾区品牌推介和招商活动。4月9日,三地将在日本东京举行粤港澳大湾区推介会。

  增进三地民生的福祉是不可或缺的,他表示,要共同打造宜居宜业宜游的优质生活圈。围绕便利港澳居民在广东学习、就业、创业、生活,加快完善配套政策,抓好港澳青年创新创业基地建设。推进合作办学、合作办医,强化区域污染联防联治和生态环境建设,为港澳同胞到内地发展提供更多的机会,让三地的居民共享高水平的民生服务。

  主 编丨毛晶慧 编 辑丨史晓强


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