两会释放七大讯号 昆明楼市将迎重大变局？

　　每年全国两会及其政府工作报告，一直都是各行各业关注的焦点，因为涉及新一年具体政策的落地与执行，具有风向标意义。从政府工作报告、部长讲话、全国人大代表和政协委员的建议与提案以及各大网友的热议总结来看，涉及房地产的热词主要有“一城一策”、住房保障、房地产税立法、房价、“三块地”改革、租购并举、新型城镇化、城市群、粤港澳大湾区等。其实最为所关注的楼市方面的信号有哪些呢？

　　信号一：房地产调控政策

　　对于房地产调控政策，政府工作报告的表述是：“更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体基本居住需求。”

　　业内人士认为，这个表述跟去年12月底住建部的年度工作会议和中央经济工作会议的口径一致，意味着房地产行业管理者并不希望楼市过快放松，还是要保持政策的连续性和稳定性，这个大的方针目前基本没变。未来楼市政策将依然打击投资投机，保护真实居住，即使有部分城市政策继续调整，但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变，防止房价大起大落。

　　信号二：严控高杠杆房企和投资投机性住房贷款

　　在今年1月央行全面降准后，业内普遍预期，流动性的宽松对渴求资金的地产行业将带来重大利好，一方面房企的资金压力有望缓解，另一方面房贷利率有望降低。与此同时，今年以来房企融资计划密集发布，部分城市有银行下调首套房贷利率，甚至下调首套房贷首付比例，再次引发市场对房地产金融信贷政策放松的预期。因此，今年的房地产金融信贷政策备受关注。

　　3月13日，银保监会下发《关于2019年进一步提升小微企业金融服务质效的通知》，其中要求，各银行业金融机构要加强对小微企业贷款资金流向的监测，做好贷中贷后检查，确保贷款资金真正用于支持小微企业和实体经济，防止小微企业贷款资金被挪用至政府平台、房地产等调控领域形成新风险隐患。

　　从此文件可以看到，今年房地产金融政策总的方针不变，会根据风险区别对待，那些资质不好、负债率高的房企融资以及投资投机性个人住房按揭贷款会收到控制，但是对于优质房企融资和基本住房需求贷款仍会支持和满足。

　　信号四：新型城镇化

　　在因城施策、分类调控的影响下，全国房地产市场整体降温，部分房企对于行业未来市场发展前景并不乐观，不过也有部分房企认为，中国的城镇化没有结束，房地产市场仍有发展空间。

　　对于新型城镇化，政府工作报告也有明确表述：“深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户，推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升，更新水电路气等配套设施，支持加装电梯，健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。”

　　业内人士认为，报告连续多年强调“深入推进新型城镇化”，但缺乏具体措施，这次明确提出“坚持以中心城市引领城市群发展”，印证了都市圈发展的逻辑。这意味着，未来以中心城市为核心的都市圈将吸引更多的产业和人口，而除中心城市及其都市圈以外的城镇未来发展或更加渺茫，城市城镇两极分化格局难以避免。

　　信号五：稳地价稳房价稳预期，防止大起大落

　　今年2月，受春节假期及三四线城市返乡置业退潮影响，重点城市成交环比腰斩，同比也下降3成，降温明显。不过，春节后个别城市楼市成交有回温苗头，个别楼盘开盘再现千人抢房现象，还有个别楼盘释放出要涨价的信息……被部分人误认为是楼市回暖的信号。因此，除了政策走向，房地产市场走势也备受关注。

　　对于当前的房地产市场形势，住建部部长王蒙徽在两会最后一场“部长通道”压轴出场时表示：“去年以来，我们坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在各个方面的共同努力下，房地产市场总体保持平稳运行态势，市场预期也发生了积极变化。主要体现在三个方面：一是住房的成交面积增速放缓；二是住房的成交价格总体平稳；三是住房预期，也就是市场预期逐渐趋于理性。”

　　这意味着，今年的房地产市场仍以“稳”为主，地价、房价、预期都要“稳”，房价稳则意味着不能大起大落，不能大涨大跌。有业内人士也认为，春节后个别市场回温难改总体市场下行调整的大趋势，未来一二线城市有望低位企稳，部分三四线城市将面临一定去化压力。

　　信号六：一城一策“稳”市场

　　截至目前，已经有包括济南、青岛、武汉、上海、长沙、成都、杭州、宁波、福州、厦门、安徽省、河南省等在内的多地提及“一城一策”。

　　今年以来，“一城一策”逐渐成为各省市楼市调控的关键词。诸如3月3日，山东省发布意见强调落实房地产调控城市主体责任制，济南、青岛要科学制定“一城一策”实施方案。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，“一城一策”正是“因城施策、分类指导、夯实城市主体责任”的体现。其含义在于地方政府将获得更大的调控自主权。但同时，地方政府还需要承担“稳地价、稳房价、稳预期”的调控责任。

　　信号七：房地产税落地进程或加快

　　继去年之后，房地产税立法第二次出现在政府工作报告中。3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中提及房地产税时表示：“健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。”

　　2019年，政府工作报告中对于房地产税立法的提法从“稳妥”到“稳步”，在中原地产首席分析师张大伟看来，稳妥是稳当可靠的意思，而稳步是指有把握地按一定步骤进行，这说明房地产税落地的速度预期在加快。

　　58安居客房产研究院首席分析师张波也认为，强调了稳步推进房地产税立法，这预示着房地产税的落地进程在加快，作为未来房地产行业的重要税种，房地产税不但有利于推动“土地财政”从根本上得到解决，并且对于保障房地产市场平稳运行起着重要作用。业内人士普遍认为，稳步推进下的房地产税，还需要一定时间。立法过程较长，2019年开征可能性小，房地产税目前在积极准备草案阶段，短期出台可能性不大。

　　据二月三月的数据显示，自春节后，昆明楼市已经在逐步回暖中。而据近日银行发布的房贷数据显示，昆明的首套房利率开始下跌，而成交量方面也是在稳步提升，那么在两会之后，昆明楼市会不会受到什么影响，还是要看之后昆明本地出台的政策等因素来看。