【企业家访谈】全国政协委员莫天全:构建亲清新型政商关系 释放民营企业生产力

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  莫天全

  民营企业,从弱到强,从国内到国际,实现了快速发展,已成为社会经济发展的重要支撑力量。2019年政府工作报告中明确提出,下大气力优化民营经济发展环境。构建亲清新型政商关系,健全政企沟通机制,激发企业家精神,促进民营经济发展升级。要努力打造良好营商环境,让企业家安心搞经营、放心办企业。全国政协委员、(搜房)房天下控股公司创始人兼董事长莫天全在接受《中国企业报》记者采访时说,“我认为构建亲清新型政商关系与保护企业家人身和财产安全对于改善营商环境、释放民营企业生产力有着至关重要的作用。”

  莫天全介绍,自2016年,习总书记便开始用“亲”和“清”两个字来衡量和概括新型政商关系,对政商健康交往产生了巨大的引领促进作用。

  随着党中央反腐力度的加强,政商政企关系逐年规范,领导干部与企业家搞利益输送、权钱交易的现象极大减少,但也出现了偏激现象,存在“清”而不“亲”、“清”而不为的问题:将企业一些正常诉求拒之门外,该见的人不见,该办的事不办。

  莫天全说,亲清新型政商关系,只有“清”远远不够,还要“清”上加“亲”,要杜绝过从甚密的官商不分,也要防止谈商色变的过犹不及。莫天全建议:

  维护“清白”的政商关系。习总书记曾提出“官商交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限”,要求处理好政商关系并建立长效机制。建议要继续加强反腐力度,守住底线,增强对领导干部与民营企业家交往的行为标准考核,保证政商关系的良好。

  打造“亲民”的政企关系。习总书记反复指出民营经济的重要地位和重要作用,从强调“两个毫不动摇”到重申“三个没有变”,党中央始终坚定地和民营企业站在一起。建议政府部门建立健全政企交流制度与沟通平台,召开常规性的月度、季度、年度政企大会,加强政企互动,主动帮助民营企业解决实际困难,维护合法权益。

  落实“亲清”相关政策。座谈会后,各省市也陆续行动,出台相关政策支持、改善民营企业与政商政企关系。归根到底,如何改善和优化民营企业营商环境是座谈会的核心,将习总书记的6点要求与已出台的政策落实到位,或许比出台更多政策更为重要。

  民营经济的主角是企业家,保护企业家人身和财产安全是大力发展民营经济的基础。最高法、最高检等部门陆续出台了相关政策与意见,强调监察机关在办理涉及民营企业和民营企业家的案件时,要最大限度降低法律风险对企业家的冲击和伤害,最大限度减少对企业的负面影响和破坏,让企业家卸下思想包袱,轻装前进。莫天全建议:

  合法区分企业与企业家的法律责任。坚持依法治国是我国的立国之本,但往往难以避免地发生连带追究企业及企业家的现象,个人的违法行为导致一个企业的倒下。企业责任与个人责任在法律上要有严格的区分,各自负责,互不连带。

  依法要求企业家参与调查。协助公安机关与纪检部门调查是每个公民的责任和义务,但是在要求企业家参与调查时,需要区别对待。要有法律依据地请企业家协助调查,同时在调查期间保证企业家的人身自由与合法权益。

  遵法保障当事企业家的合法权益。当企业家协助调查时,需要给企业家时间与机会,防止“一刀切”的做法漠视或侵害企业家的合法权益。

  

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