深交所：稳步推进创业板改革 增强深市包容性和覆盖面

来源：金融界网站

深交所微信公众号发布《“深”读两会》专栏，称深交所将认真贯彻落实习近平总书记关于资本市场的重要讲话精神，一是稳步推进创业板改革，增强深市包容性和覆盖面，提升支持科技创新企业发展和服务实体经济能力。二是深化固定收益产品市场改革，加快各类品种创新，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。三是优化完善市场培育服务体系，加大对重点区域、标杆企业的服务力度，充分利用股权、债权等多种工具，着力解决企业经营发展中遇到的问题，支持企业做强做优做大。四是着力提高上市公司质量，严把市场入口和出口关，强化以信息披露为中心的上市公司监管，推动完善上市公司分红、优先股等制度，支持市场化并购重组、国有企业混合所有制改革，不断增强服务实体经济能力。

以下为全文：

问：资本市场服务实体经济的作用越来越受到重视。深交所在这方面做了哪些工作？如何更好发挥自身优势，服务实体经济发展？

答：习近平总书记在中共中央政治局第十三次集体学习时强调，金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众要求。当前，我国经济由高速增长转向高质量发展，处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。资本市场具有优化资源配置、引导资本流向的功能，对于服务实体经济高质量发展有独特优势。2018年，深交所认真贯彻落实中央经济金融工作方针政策，按照中国证监会部署要求，主动服务和融入国家发展战略，不断提升直接融资能力，持续完善市场培育服务体系，努力服务实体经济发展。

一是推进股权融资，助力企业发展。2018年，深交所持续扩大优质增量，大力支持科技创新企业、民营企业、成长型企业发展。2018年深市新增上市公司48家，首发筹资额513亿元。同时，深交所充分发挥平台优势，积极推动存量上市公司利用资本市场实现再融资。2018年深市410家上市公司完成再融资，筹资额3432亿元。

二是支持并购重组，提升企业质量。近年来，深交所积极推进以产业整合为重点的市场化并购重组，引导一批创新能力强、发展前景广、契合国家发展战略的优秀企业登陆资本市场。持续推动国有控股上市公司通过战略性并购重组，加快实现国有经济布局优化、结构调整、产业整合、业务拓展，为国企改革注入新动力。2018年，深市101家上市公司完成并购重组，交易金额2306亿元。

三是引导研发投入，激发创新活力。深交所坚持以服务创新为使命，注重发挥自身优势，支持引导上市公司加大研发投入，持续激发创新活力，增强企业对核心技术研发和掌握能力。2018年上半年，深市公司研发费用合计1219.06亿元，同比增长17.92％；研发费用占营业收入的比重为2.27％，较上年同期增加0.12个百分点，研发力度持续加大。其中，创业板公司平均研发强度近5％。

四是优化市场培育，延伸服务半径。深交所积极搭建综合性服务平台和全方位工作窗口，目前已基本形成“本部+中心+基地”的市场培育服务体系，更好服务地方经济发展。目前，在相关地方政府大力支持下，深交所已启动运营6个区域服务平台，包括北京、上海2个区域中心和西部、南京、杭州、武汉4个基地。

五是扩大固收市场，创新产品种类。截至2018年底，深市挂牌债券（含资产证券化产品）4904只，托管规模1.9万亿元，同比增长12％。一级市场发行债券1.44万亿元，同比增长153％。高信用等级债券取得新突破，发行20个省（市、自治区）地方债7559亿元，发行规模同比增长4.5倍。成功启动首批交易所市场民营企业信用保护工具试点，支持发行纾困专项债。

下一步，深交所将认真贯彻落实习近平总书记关于资本市场的重要讲话精神，以服务实体经济、防范化解风险、深化市场改革为根本工作任务，优化市场体系、丰富产品体系、完善培育体系，提高直接融资能力，助力国资国企改革，促进科技创新企业、民营企业、成长型企业做大做强，更好服务供给侧结构性改革、创新驱动发展、粤港澳大湾区建设等国家战略，全力建设国际领先的创新资本形成中心，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。一是稳步推进创业板改革，增强深市包容性和覆盖面，提升支持科技创新企业发展和服务实体经济能力。二是深化固定收益产品市场改革，加快各类品种创新，拓宽企业融资渠道，降低企业融资成本。三是优化完善市场培育服务体系，加大对重点区域、标杆企业的服务力度，充分利用股权、债权等多种工具，着力解决企业经营发展中遇到的问题，支持企业做强做优做大。四是着力提高上市公司质量，严把市场入口和出口关，强化以信息披露为中心的上市公司监管，推动完善上市公司分红、优先股等制度，支持市场化并购重组、国有企业混合所有制改革，不断增强服务实体经济能力。