衡水住建局通知：关于农村危房改造工作...

衡水市住房和城乡建设局

关于加强我市农村危房改造工作管理的通知

各县市区住房和城乡建设局，高新区、滨湖新区建设局：

市委巡察组于2018年对市住建局扶贫领域腐败和作风问题进行了专项巡察，根据巡察组反馈，我市农村危房改造工作仍存在一些问题。为严格落实农村危房改造政策，堵塞管理漏洞，完善农村危房改造工作制度，经中共衡水市住房和城乡建设局党组研究，现提出如下要求：

一、农村危房改造对象的申请条件

农村危房改造工作政府补助以户为单位，由户主自愿提出书面申请，申请人必须同时具备下列条件：

（一）拥有当地农村户口簿，并在当地农村居住，且是房屋产权所有人。

（二）属于农村建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭4类重点对象中的任一种类型。对4类重点对象以外的危房户待国家和省出台相关政策后遵照执行。

（三）现居住的唯一房屋经县级住建部门认定为C级或D级的危房。

二、农村危房改造资格认定工作

严格按照“户申请——组评议——村公示——乡镇审核——县级审批”的固定程序操作，任何人和组织不能更改或变更这个程序，农户提出申请后，由村里组织群众代表投票表决，乡镇组织调查核实，经核实无误的再在村、乡镇公示栏里进行公示，没有异议的报县住建部门审批，经实地抽查合格后予以审批。

三、农村危房改造验收工作

（一）提出竣工验收申请。农村危房改造竣工后，由户主或村民委员会向乡镇政府提出竣工验收申请。提请验收的危改房原则上应满足主体施工完成、内外墙砌筑完成、门窗安装完成等条件。

（二）开展竣工验收工作。县级住建部门（或政府指定的机构）必须组织现场验收，不能委托乡镇、村代替县级验收。验收责任人对验收结果要签字负责。验收必须对住房结构安全性能严格把关，必须满足基本质量要求。不得搞单纯的装饰装修等与住房安全无关的面子工程。严禁不经验收或验收不合格及验收不合格即拨付补助资金。

（三）竣工验收后续工作。

1、完善验收资料：竣工验收后，各乡镇政府应及时更新信息系统数据，并完善“一户一档”档案资料报县级住建部门，由县级住建部门对危房改造档案资料进行审核备案。

2、验收结果公示：各乡镇对改造对象的验收结果进行公示，公示内容至少应包含改造对象基本信息、改造方式、是否通过验收、补助资金等信息。

四、农村危房改造施工要求

农村危房改造必须由经培训的建筑工匠或有资质的施工队伍承担，签订农村危房改造施工协议书。协议书中要明确各自责任、改造面积、改造资金等信息。

由县级住建部门牵头抓好农村危房改造管理工作，统筹抓好建筑工匠培训工作，增强运用专业思维、专业素养、专业方法推进农村危房改造、推动脱贫攻坚的素质与能力，提升专业技术人员和农村建筑工匠的专业技术水平和实际操作能力。

五、农村危房改造问题整改、追责问责要求

（一）强化作风，压实责任。各县市区住建部门要提高政治站位，增强“四个意识”，高度重视农村危房改造工作，落实好机构、人员、经费、车辆保障。主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，主动明确责任、履行职责、深化认识、强化措施。对危改任务分解到乡镇，落实包村包户制度，严格按照工程工期，狠抓建设进度。

（二）强化考核，严格问责。将农村危房改造工作纳入各县市区年度目标绩效考核，完不成目标考核任务的，将严格追责。对问题整改不力、进度严重滞后的要进行诫勉谈话和通报批评，对推诿扯皮、弄虚作假的，严肃追究相关领导、负责人责任。对造成问题的有关责任单位和责任人员，视情节轻重和干部管理权限，由本单位执纪问责或移交纪检监察机关问责。

六、加强政策宣传,强化社会监督

通过制作明白卡，新闻媒体宣传，上网公布相关政策，以及在乡、村内公开栏刊登有关政策等多种方式，广泛宣传农村危房改造政策，让广大农户知晓、了解掌握有关政策，促进政策的实施。

各地在农村危房改造工作中， 要认真落实“六公开”的要求，即改造政策、补助标准、补助对象、资金发放、实施情况以及信息档案公开。县级住房城乡建设部门要设立农村危房改造举报电话，对群众反映的问题及时处理答复，面向农民群众提供危房改造技术咨询和进行工程纠纷调解等工作，促进农村危房改造工作的顺利实施。

来源：衡水市住建局官网