为出租人业主的自身利益坚决行动！这封信请查收

为出租人（业主）的自身利益坚决行动！

—— 致广大出租人（业主）的一封信

广大出租人（业主）朋友们：

通过土地物业增值出租，提高集体和个人的收入，是沙溪镇党委政府的坚定方针，是各村居集体的强烈愿望。但无证无照经营是“小散乱污”违法经营作坊的突出特点，不仅严重加重了环境、消防、垃圾等方面的社会负担，冲击破坏服装、红木、商业优质产能的发展壮大，而且使土地和物业自身容纳的业态、人口和环境不断恶性循环，危及工人的生命安全，使业主承担着巨大的工商、消防、劳资、安监、环保等方面的赔偿和刑事责任，切身利益受到威胁，长远经济利益亦不断受损，人民群众深恶痛绝。

根据《中华人民共和国食品安全法》 中华人民共和国消防法》 中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《危险化学品安全管理条例》《城市管理执法办法》《无证无照经营查处办法》等法律法规，按照《沙溪镇党委政府关于加强联动执法推进服装、红木、商业高质量发展的意见》，镇党委政府决定结合扫黑除恶专项斗争，坚决推进“三个层面执法”，综合整治无证无照经营。

“三个层面执法”是指由浅入深开展的递增式执法。第一层面：对为无证无照经营者提供场所的出租人（业主）依法予以罚款。第二层面：对查处后仍拒不改正、存在安全隐患的场所依法进行安全生产检查、并采取停水、停电处理。第三层面：对屡教不改、顶风作案的出租人（业主），纳入整治黑名单管理。对反复查处为无证无照提供便利的出租人（业主）交镇扫黑除恶办公室，作为线索进一步深挖背后利益链条、保护伞。

为了减少广大土地、物业业主不必要的损失，免除不必要的消防、安全、环境等方面的赔偿和刑事责任，保障自身长远经济利益，现向广大出租人（业主）朋友们提出如下倡议和要求。

一、禁止为无证无照经营者提供经营场所。按照《无证无照经营查处办法》的有关规定，依法查处无证无照经营行为；对为无证无照经营者提供经营场所，或者提供运输、保管、仓储等条件的，依法予以 5000 元的罚款；对查处后拒不改正、存在安全隐患的场所依法进行安全生产检查，采取停水、停电处理。

二、禁止住宅功能用途场所从事以下经营项目：生产加工（服装加工、红木家具加工等）、餐饮服务、危险化学品、培训机构、漂染、印花、洗水、垃圾处理、再生资源（废品）回收、烟花爆竹、货物仓储等危及公共安全、生命财产安全和影响其他业主正常生活秩序的经营项目。

我们将对主动举报无证无照经营行为的，按情节轻重给予减轻或免予处罚。对阻碍执法人员依法执行职务的，公安机关予以治安处罚；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

全民参与，共建共享！广大出租人（业主）朋友们！让我们共同行动起来，积极参与，为打造良好的营商环境，促进自身物业收益稳定、升值增值，作出我们每个人的努力！

举报电话：0760－87866370

沙溪镇综合整治无照经营工作领导小组

2019年2月