宁吉喆：四大方面促进消费增长研究制定居民增收三年行动方案

3月6日，国家发改委副主任宁吉喆在十三届全国人大二次会议记者会上表示，中国消费持续扩大的基本面没有改变，今年将从四个方面来促进消费的平稳增长，包括研究制定居民增收三年行动方案。
宁吉喆表示，消费在中国国民经济和社会发展中发挥着基础性的作用，去年消费的增长对经济增长的贡献已经达到了78%，
宁吉喆表示，社会消费品零售总额确实略有放缓，很多目前服务消费的零售还未计算其中。当前中国消费结构是升级的，居民实物支出占整体消费支出比重前年就降到38%以下，去年是28%点多，同时服务消费支出占比已经接近50%，这反映了消费结构的升级，因此中国消费持续扩大的基本面没有改变，消费转型升级并带动产业转型升级、投资转型升级，乃至整个经济转型升级是大势所趋，长期看好。
宁吉喆表示，今年将从四个方面来促进消费的平稳增长：
一是要落实促进消费的政策。今年1月份国家发改委联合十个部门，印发了《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》，在促进汽车消费、家电消费、绿色消费、信息消费、养老服务、体育赛事等方面出台了一些政策措施。政府工作报告当中提出一系列的政策要求，都要持续推动，贯彻落实。
二是要增强居民的消费能力，多措并举促进城乡居民增收。首先是稳增长、保就业，促增收，要促进居民收入增长与经济增长基本同步。再一个就是减政、减税、降费促增收。还有一个方面就是补齐公共服务短板促增收，今年财政基本民生投入只增不减。还要推动实施技能人才、新型职业农民，科研人员等重点群体增收激励计划，研究制定居民增收三年行动方案，深化收入分配制度改革，促进居民增收。
三是扩大重点领域消费，促进实物消费升级，包括推动老旧汽车报废更新，继续执行新能源汽车购置政策，加快开展5G商用部署，鼓励支持绿色家电消费。促进服务消费扩大，包括发展壮大旅游产业，扩大文化电影娱乐消费的好势头，拓展体育健身，健康消费的新空间。出台实施扶持养老照顾服务、婴幼儿照顾服务的政策措施，释放满足养老消费、育儿消费、家政服务消费的需要。促进城镇消费提质扩容，加快推进老旧小区适老化改造，这点政府工作报告当中有明确要求，还要大力发展住房租赁市场。促进农村消费普及提高，健全农村流通网络，支持电商、快递和优质产品上架。
四是改善市场消费环境，加强消费者权益保护，强化消费领域企业和个人信用体系建设，加强重点产品质量追溯体系建设，加大对销售假冒伪劣产品行为打击力度，建立健全旅游等领域服务和收费的标准，推动便捷支付方式推广升级，促进线上线下消费融合发展，让群众能够放心消费，便利消费。
宁吉喆表示，除了在需求方的政策措施和鼓励引导外，在供给方也要采取有利的措施。顺应市场的新变化，多渠道的增加优质产品和服务的供给。以供给侧改革发展的举措来满足群众多层次，多样化的消费需求。