开放强市 产业立市 | 简政放权一网通 企业办事像网购

常德全媒讯（记者 田博彦 邱添）“开放强市 产业立市”战略能否高效推进，政务服务是关健。常德市深化行政审批制度改革，不断激发市场活力和发展内生动力。推行“一网通办”、“只进一扇门”、“最多跑一次”，让企业到政府办事像“网购”一样方便。

2018年12月24日，常德市行政审批服务局正式挂牌成立，这是我市机构改革第一批挂牌的单位，也是全省成立的首家市级行政审批服务局。这标志着我市在深化行政审批制度改革、加快推进“一次办成”上又迈出了关键一步，也给“开放强市产业立市”战略的纵深推进增添了动能。

一年之计在于春，正月正是各项目报建的黄金时期。就在前不久，我市不动产登记中心率先全省颁发了第一张不动产登记电子证明。电子证照的上线，是全面落实“放管服”改革的重要举措，运用“互联网+不动产登记+金融”“大数据共享与运用”的方式，促进不动产登记乃至各项行政审批电子化的改革。

常德市行政审批服务局数据中心主任 罗伟：极大方便了老百姓去窗口办理业务的时候，少提交证明材料，初步实现数据多跑路，群众少跑路。

快捷的行政审批程序让企业感到舒心，更彰显了市委市政府推进放管服改革，加速发展经济的信心和决心。

在2018年12月召开的全市“两会”上，常德市委副书记、市长曹立军在政府工作报告指出，2019年全市各级政府部门要持续推进简政放权，进一步精简行政审批，最大限度下放行政审批权限，减少不必要的行政审批中介服务事项，加快推进“互联网+政务服务”。

常德市行政审批服务局应势而动，深化数据共享开放，完成全市62个部门、1305个目录、26亿条数据的整合共享。

常德市行政审批服务局党组书记 局长李芳：打造互联网+政务服务的常德新品牌，另一方面，我们将推进互联网+政务服务应用创新，深化政府数据共享开放，加快聚集区域发展的大数据新资源、新动能。

为了进一步为企业松绑，常德市出台了一系列措施，清理规范市政府部门行政审批中介服务事项，解园区难题、制赋权清单。

坚持问题导向，按照“园区所需、企业所盼”的原则，积极发挥园区和企业在赋权强园中的主导地位,构建中心城区市区两级共建共管新模式，通过精准赋权促进了管理重心下移。

今年，围绕“开放强市 产业立市”的战略，赋权重点在基础建设投资项目、产业投资项目等方面。按照亟需先放，成熟一批下放一批的原则，已初步确定拟向常德经开区、常德高新区下放部分市级经济社会管理权限192项。

常德市委市政府立足解决服务群众、企业“最后一公里”问题，出台了“政策清单”，还围绕提高企业、群众办事效率，不断压缩项目审批时限，压减企业开办时间。

目前，市本级许可事项办结时限相比2015年总体提速70%，通过稳步推进“放管服”改革相关工作，常德市构成了一幅五彩缤纷的“惠民利民便民”的图景，获得了广大群众的一致好评。