今天下午,去年10月份组建的省应急管理厅,在南郊宾馆召开了组建后的第一次省政府新闻办主办的发布会。记者从会上获悉全省共发生各类生产安全事故950起、死亡1113人,同比分别下降14.9%和14.8%。二是较大事故继续下降,发生较大事故20起、死亡100人,同比分别下降37.5%和29.1%。
6094家化工生产企业完成评级评价
山东省应急管理厅党组成员、副厅长赵卫东介绍,2018年山东省实现事故总量和较大事故“双下降”:全省共发生各类生产安全事故950起、死亡1113人,同比分别下降14.9%和14.8%。发生较大事故20起、死亡100人,同比分别下降37.5%和29.1%。全省有6千多家高危企业和1.4万家规模以上企业建成风险隐患双重预防体系,6094家化工生产企业和860家危化品仓储、经营企业全部完成评级评价,625家生产矿山全部完成了四评级工作,56家存在采空区的地下矿山和49座尾矿库“头顶库”完成治理任务。开展钢铁企业和涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业专项整治,停产整顿企业250家。
我省地震灾害风险有所增加 危化企业2.7万家
从自然灾害看,我省是自然灾害影响严重的地区,重特大自然灾害时有发生。大部分河道防洪排涝能力普遍偏低,黄河发生大洪水的几率逐年增大。山区、林场数量多,森林防火形势严峻。地震灾害风险有所增加,海洋风暴潮等海洋灾害日益严重。防灾减灾救灾基础依然薄弱,抗风险能力水平较低,监测预警技术有待提高,灾害保险制度还不完善。
从安全生产方面看,2018年市场主体达到905.6万家,危险化学品企业2.7万家,危险化学品运输车3.4万多辆,煤矿、非煤矿山地质条件复杂。有的地方安全发展理念树得不牢,“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则没有落实到位,企业主体责任不落实问题仍然突出。
在应急管理方面:应急运行机制不健全,监测预警和指挥信息系统建设滞后,综合预警能力亟需加强。专业应急救援力量薄弱,应急物资和紧急运输的保障能力有待提高。
今年要用好“红黑名单”抓重点领域风险防控
在今年,省应急管理厅,将狠抓风险防控责任落实。明确各部门安全生产权力清单和责任清单,逐级压实重点行业领域安全监管责任、防火灭火责任、属地“打非”等责任。严格落实企业主体责任,强化执法检查,综合运用好安全承诺制度、举报制度、“红黑名单”和联合激励惩戒制度,提高企业违法成本。年内,所有非煤矿山、危险化学品企业以及粉尘防爆、涉氨制冷、金属冶炼领域重点企业,要全部建成并有效运行。下半年,对危险化学品、非煤矿山、工贸等重点行业领域开展一次双重预防体系建设执法检查。三是狠抓重点行业领域风险防控。深入推进危险化学品安全综合治理,扎实做好化工产业安全生产转型升级,突出抓好“两重点一重大”企业风险管控。对全省30家地下矿山通风和正在运行的约100座尾矿库进行安全评估,推进地下矿山单绳提人系统改造。开展钢铁企业重大事故隐患排查治理专项行动“回头看”,深化粉尘防爆、涉氨制冷、有限空间作业重点领域专项治理。加强人员密集场所和“九小场所”消防安全管理,全力做好夏冬季节、重点时段、重大活动的安全防范工作。四是抓好自然灾害监测预警。加强综合风险研判,重视森林草原火险预警和火情监测,协调做好极端天气、汛情旱情、地质灾害、地震的监测预警,提高预警信息发布的精准性和有效性。
救援救灾第一时间向党中央国务院如实报告
全力开展抢险救援和救助工作。坚决遵循“6个第一时间”和“5个统一”的工作要求,即:第一时间省委省政府作出部署安排、果断处置,第一时间省市县三级主要负责同志赶赴现场、处置应对,第一时间向党中央、国务院如实报告情况、争取支持,第一时间强化舆论引导、发布权威信息,第一时间依法查处造谣生事者并向社会公开揭露曝光,第一时间疏散无关聚集人群;统一组织、统一指挥、统一调度、统一方案、统一实施,这是救援工作高效开展的关键。全力做好救灾物资保障和救助工作,抓紧制定应急物资储存名录和采购计划,落实社会化救灾物资保障措施,全力做好自然灾害救助,确保灾情发生后12小时内受灾群众得到基本生活救助。
加强应急救援队伍建设。充分发挥消防救援队伍主力军作用,加强消防综合应急救援装备和保障体系建设,当前,要完成我省招录260名消防员和代北京市招录100名消防员任务。加快推进5个区域性应急救援中心和航空应急救援力量、专业救援力量、社会应急救援力量等3支力量建设,做好社会力量参与灾害事故救援的有关保障工作。
记者 李培乐 实习生骆玲玲
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