2019年3月，上海市吴淞工业区的总体规划已经开始公示，吴淞工业区是一片面积多达20多平方公里的区域，也是上海市主城区内部为数不多可以大规模进行转型开发的地区。
对于正在进行公示的吴淞工业区的总体规划，其中最大的一个价值就是确定了宝山市级副中心定位。宝山市级副中心的位置，就在宝山区的宝杨路两侧，并且靠近杨行枢纽。
下面就是上海市2035总体规划的地图。
根据上海市2035总体规划，上海市外环线以外，共有包括4个主城副中心，其他三个都已经有了初步的模样，只有位于上海市最北部的宝山市级副中心属于未知数。
宝山市级副中心的未知数包括以下的几个方面：
市级副中心核心区的位置市级副中心的产业支撑市级副中心核心区的建设节奏根据吴淞工业区的总体规划，宝山市级副中心的各项面纱也已经揭开。下面就是上海市吴淞工业区的总体规划的地图。
上海市吴淞工业区地跨了外环线两侧区域，宝山市级副中心不可能有那么大，也不可能包括外环线以内的区域。因此这个定位非常明显，就是吴淞工业区西北角红色的地方，也就是宝杨路两侧的区域，吴淞工业区的其他区域，可以视作这个市级副中心的配套区域。
下面地图表示了宝山市级副中心核心区域的位置。
宝山市级副中心核心区域大约就是在江杨北路以东、铁力路以西，宝杨路两侧区域，在江杨北路上面，还有一个重要的地方——杨行枢纽。
上海市宝山区的宝杨路目前只是吴淞工业区里面一条普通的道路，未来这条道路可能升级为宝山市级副中心的“中央大道”，并且向西连通江杨北路。
从吴淞工业区的规划地图中可以看出，在江杨北路上面有有一个杨行枢纽，这个建设的结构与上海市宝山区总体规划是吻合的。杨行这个地方将建设一个铁路枢纽。
位于上海市宝山区杨行的铁路枢纽本身将是一个支线铁路的枢纽，里面有可能引入南何支线、宝嘉线等市域铁路，也可能要引入城际铁路。围绕着杨行铁路枢纽，宝山市级副中心也将形成一个“枢纽型的市级副中心”。
上海市吴淞工业区总体规划公示稿的一个重要的价值就在于：夯实了宝山市级副中心的位置，这个地区就是在宝杨路两侧的区域，而且要依托杨行枢纽，构建一个枢纽型的上海市级副中心、
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