中证报评论：在高水平双向开放中提升全球竞争力

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海

　　本文来源：中国证券报 作者：本报评论员

　　面朝大海，春暖花开。新时代开放型经济的发展，越来越离不开一个高水平双向开放的资本市场。习近平总书记指出，要把金融改革开放任务落实到位，同时根据国际经济金融发展形势变化和我国发展战略需要，研究推进新的改革开放举措。要提高金融业全球竞争能力，扩大金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力，提高参与国际金融治理能力。方向已然明晰，伴随着金融供给侧结构性改革的推进，资本市场的双向开放也将驶上快车道。

　　不积跬步，无以至千里。我国资本市场规模已居全球前列，双向开放的脚步始终未停歇。早在上世纪九十年代就已推出B股、H股。世纪之交，一批新兴互联网企业海外上市，为我国信息产业发展提供了强大的资本助力。加入WTO之后，QFII、QDII相继推出，为国际投资者投资境内市场、境内资金出海投资建立了渠道。此后，沪港通、深港通实现了内地与香港两地市场的互联互通。上交所赴德国参设中欧国际交易所，成为连接中国和欧洲资本市场的重要桥梁。2018年以来，A股相继被纳入MSCI、罗素等国际指数，大大提高了国际资本投资中国的比重。开放的大门越开越大，预计未来10年外资持有A股比例将从目前不足3%提升至10%，一个国际化的A股市场指日可待。

　　凡是过往，皆为序章。资本市场双向开放成果丰硕，但我们要认清现实，抓紧补齐制度短板，加快清理过时的法规政策，降低资本双向流动的成本，加强对成熟资本市场发行、交易和退出等制度的借鉴和运用。当下正精心筹备的上交所科创板，发行规则和交易制度设计基本接轨国际成熟市场。设立科创板并试点注册制，本身就是我国资本市场高水平开放和高质量发展的最新实践。

　　不谋全局者，不足谋一域。从建设金融强国的全局高度衡量，从参与国际金融市场治理的中期需求考量，从掌握提升全球竞争力的长远诉求度量，我国资本市场仍有很长一段路要走。接下来，不仅要增强市场主体的活力，又要发挥企业家的主观能动性；不仅要建立公平、开放、透明的市场规则，还要树立法治是最好的营商环境理念；不仅要促进正向激励和优胜劣汰，更要鼓励更多优质企业登陆境内外资本市场。

　　凡事预则立，不预则废。资本市场高水平双向开放，首先要明确三个远期目标：一是深度参与国际金融市场标准和规则的制定，参与创设被国际市场广泛认可和接受的交易产品及交易工具。支持和帮助国内相关机构参与全球业务，同时有力防范外部风险。二是建立灵敏的投融资机制和资产定价机制，对全球经济和科技进步的最新进展能够及时做出反应和处理。能够为科技创新转化为生产力，为我国经济转型升级，提供强大的金融解决方案和资本支持。三是形成中国与国际市场之间宽广畅通的投融资渠道，为经济发展提供丰沛的金融血液，既让国际资本收获应有的投资回报，也能让国内投资者便利地分享世界经济发展的成果。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。在我国资本市场将开启的伟大航程中，不会总是一帆风顺。但无论遇到什么样的风浪，请牢记这个春天许下的诺言：只要勠力同心，高水平双向开放，具有全球竞争力的资本市场一定会由蓝图化作现实。