绘蓝图领任务 2019成都乡村振兴这么干

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本报制图 申娟子

进入2019年,乡村振兴如何取得新突破?昨日,我市召开市委农村工作会议暨全市农村人居环境整治工作推进大会,为2019年全市乡村振兴定下新目标,描出新路径,绘出新蓝图。按照部署,我市今年将聚焦“十大重点工程”“五项重点改革”和“七大共享平台”建设,计划实施乡村振兴重大项目200个以上、完成投资600亿元以上,力争2019年全市农村居民人均可支配收入同比增长8%,全力推动2019年乡村振兴行动计划各项任务落地落实。

投资600亿元实施200个以上重大项目

以产业功能区 带动高质量发展

坚持以项目为中心推动乡村振兴战略实施,是我市深入落实高质量发展的关键。记者从会上获悉,今年我市将建立乡村振兴重点项目库,实行“挂图作战”,强化定点联系,全市计划实施乡村振兴重大项目200个以上、完成投资600亿元,其中20亿元以上项目50个。

重点推进现代农业产业功能区建设,我市将突出规划完善,围绕功能区调整,抓好新确定的功能区(园区)规划及“两图一表”编制工作,特别是农产品加工出口产业功能区,以现代农业产业功能区带动产业高质量发展。突出强链补链,以“6+7”功能区(园区)建设为重点,精准招引一批目标企业及重大项目,全市要争取招引重大项目60个以上,紧扣主导产业,促进上下游产业集约集群发展。

以创新为驱动构建功能区管理新体制,今年我市将加快推进崇州市、新津县功能区建设管理体制试点,全面推行“管委会+投资公司”功能区建管新模式,逐步构建以现代农业功能区为基本单元的管理新体制。

农村居民人均可支配收入同比增长8%

深化改革 培育农业农村发展新动能

改革是发展的内生动力。2019年我市将以农村集体产权制度改革作为突破点,着力培育农业农村发展新动能。今年,我市将持续推进农村集体经济组织重构,全面完成农村集体经济组织登记赋码工作,并扎实推进农村集体资产股份合作制改革,以经营性资产为重点推动股份量化,全面完成温江区、郫都区国家级改革试点任务。发展壮大集体经济,也是改革的关键。我市将重点实施30个集体经济农商文旅体融合发展项目,探索农村集体经济发展的多种有效模式,力争2019年全市农村居民人均可支配收入同比增长8%。

瞄准农业供给侧,我市坚持将农商文旅体融合发展作为成都农业发展重点方向和主要形态。坚持全域旅游理念,积极探索“IP+产业”、场景体验等发展新方式,加快规划建设一批农业文创示范园区和文创空间,打造一批具有成都平原特色的农业文化主题公园、主题农庄、休闲农场。还将以项目为支撑,对照“两图一表”强链补链,组织“六类500强”企业精度走访、专项走访,开展在谈项目重点攻坚行动,精准招引农商文旅体融合发展项目60个以上。

完成300个川西林盘保护修复任务

探索公园城市“乡村表达”

为挖掘并发挥农村的优势生态资源,成都更加注重全面加强乡村生态保护。我市持续开展森林和湿地生态治理和修复,排查山体、河流、湿地、绿地、林地等生态受损情况,全面修复水土流失、废弃矿场、工程创面等区域植被,扎实推进生态系统保护监管。

坚定产业功能区与特色镇融合发展思路,全市以“西控”区域为重点,加快推动100个特色镇规划建设,分类打造一批新经济、旅游休闲、都市现代农业等特色小镇。加强川西林盘保护修复,强化“整田、护林、理水、改院”措施落实,以林盘院落重塑、风貌改造和节点打造为抓手,打造一批具有川西平原特色的醉美林盘、庭院,今年力争完成300个川西林盘保护修复任务。

坚持“景区化、景观化、可进入、可参与”理念,我市大力推进大地景观再造。加快推动乡村绿道和乡村振兴示范走廊建设,我市将加快实施都江堰精华灌区等大地景观工程,突出抓好龙泉山城市森林公园建设,聚焦聚力增绿增景、减人减房和重大基础设施建设,加快打造“世界级品质的城市绿心、国际化的城市会客厅”。

声音

做好乡村振兴

听他们怎么说

怎样继续做好乡村振兴?2019年将从哪些方面取得突破?昨日,我市表彰了2018年度全市“三农”工作先进区(市)县、农民增收工作先进区(市)县、重大农村改革任务推进示范区(市)县,记者采访到部分获得“先进”的区(市)县农业部门负责人,听听他们怎么说——

成都天府新区环保统筹局局长王宏:

厚植生态本底

作为“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点,成都天府新区自设区开始,便将生态优先、绿色发展作为国家级新区最靓丽的名片。探索公园城市的“乡村表达”也成为成都天府新区做好乡村振兴战略规划的重中之重。下一步我们将突出公园城市特点,厚植生态本底,不断挖掘并发挥生态价值的优势资源,真正实现乡村全面振兴。同时,以现代农业产业功能区为载体,成立乡村振兴功能区管委会,围绕“一心一线两环”,重点建设国家农业产业科技创新中心,打造“锦绣东山”乡村振兴示范线和以成都科学城、南部文创城为两环的乡村旅游环线,助推天府新区打造“现代农业科技高地、都市农业典范、乡村振兴窗口”和“公园城市乡村表达”。

邛崃市农业农村局局长张小君:

坚持绿色发展

突出示范带动

去年,邛崃大力实施乡村振兴战略,加快推动农业农村现代化发展,农民人均可支配收入增长9.6%,增速位列全市前列。不断深化农业供给侧结构性改革,邛崃已建成高标准农田21万亩,列入首批国家级稻渔综合种养示范区,荣获2018年度全省重大农村改革任务推进示范。“邛崃黑茶”也列入四川省优秀农产品区域公用品牌,“邛崃猕猴桃”地标创建通过农业部专家评审,现代农业功能区实现实体化运行,获评四川省有机产品认证示范创建区,新兴粮油成功获批为农业产业化国家重点龙头企业。今年,邛崃将认真贯彻“三农”工作部署和范锐平书记邛崃现场办公会要求,牢固树立绿色发展理念,坚决落实“西控”策略,努力在乡村振兴上走在前列。

彭州市农业农村局局长廖德才:

改革激发动力

拓展农业多功能

乡村振兴,必须依靠新产业,新思路,改革创新,不断拓展农业的多功能。彭州市具有良好的农业产业基础,下一步我们将以农业供给侧改革为主线,在产业上依托天府中药城的建设,联合中国农科院等科研机构建设蔬菜工程技术中心,打造基于大健康产业的农业科研、总部、双创等平台,并辐射到其他市(州);依托冷水鱼鱼子酱出口全国第二的优势,引进中国水产研究院科研力量,着力培育行业“隐形冠军”;依托成都市建设公园城市的总体部署,实施农商文旅体融合发展,大力培育农业新经济,争创国家一二三产业融合发展示范区;同时做好农村金融改革、农村集体经济组织改革等,打破制度瓶颈,增强农村发展内生动力。

全面打响乡村振兴第一场“硬仗”——

2019年 成都村庄环境清洁整治全覆盖

不久以后,我市农村村容村貌将进一步提升,农村人居环境将进一步改善,更加彰显公园城市靓丽的乡村场景,这是记者昨日从市委农村工作会议暨全市农村人居环境整治工作推进大会上获悉的。据悉,2019年,我市将启动实施村庄清洁美化提升行动,力争实现全市村庄环境清洁整治覆盖面100%,村庄“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运体系覆盖率100%,塘沟治理率100%,污水坑、臭水沟100%消除,无害化卫生厕所100%覆盖,村庄清洁美化提升村规民约100%覆盖。

农村人居环境整治工作是习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神,也是实现乡村振兴的第一场“硬仗”。今年以来,国家、省分别对农村人居环境整治工作进行了部署,我市也出台了《成都市农村人居环境整治村庄清洁美化提升行动方案》,将借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程久久为功的经验做法,围绕乡村规划、乡村生态、村容村貌、基础设施、公共服务、乡村治理、新产业新业态等,持续深化村庄清洁美化提升,建设美丽宜居公园城市宜居乡村。

为了保障此项工作进展顺利,我市将采取以问题为导向的模式,整村整县推进“三清三改”工作,即清理农村垃圾、清理污水塘沟、清理生产废弃物、改善庭院居室环境、改善村容村貌以及改变不良习惯。做到全域覆盖,不留死角,村域内无暴露垃圾,无明显污垢,村庄干净整洁,普遍形成农村垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”收运处理模式,彰显水清、鱼游、岸绿的水域美景,确保在2019年底前全面消除脏乱差,村庄环境明显改善。

本报记者 陈泳 李萌

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