北京海淀“四街一镇”共同发力，“马上清（青）西”要大动

“马上清（青）西”，指的是海淀区的马连洼、上地、清河、青龙桥四个街道和西北旺镇，这“四街一镇”地处海淀区中部，互相接壤，是棚户区、老旧工业区、城乡结合部集中区域。

今天上午，本报记者从海淀区政府独家获悉，海淀区拟启动“马上清（青）西”城市提升行动计划，这“四街一镇”将在交通、产业、公共服务、智慧管理等方面共同发力，改变“脏、乱、旧、土”等面貌，打造宜居宜业的创新示范城区。

为何是“四街一镇”

沿清河环上地 打通海淀“腰”部瓶颈

“沿清河、环上地的这个区域，曾是海淀北五环外的一个瓶颈地段。”海淀区相关负责人告诉记者，四街一镇组成的“马上清（青）西”地区有很多共性，马连洼、上地和西北旺三个区域软件园聚集，有成型的产业园区，也吸引了很多大企业聚集，然而由于周边配套欠缺，融合程度不高。“这个地方的交通就好比蜜蜂的腰，突然就变窄了，交通的不畅制约了周边地区的整体发展。”另外，该地区还存在棚户区、老旧工业区、城乡结合部等区域，环境存在“脏、乱、旧、土”等问题，城市品质有待提升。

记者了解到，“四街一镇”总人口约88.7万人，其中常住人口59.8万人，流动人口28.9万人。“马上清（青）西”城市提升行动计划实施范围东起京藏高速、南至北五环、西起西北旺和青龙桥街道西边界、北至邓庄南路，包括马连洼街道、上地街道全辖区，清河街道、青龙桥街道五环以北辖区，西北旺镇邓庄南路以南辖区，总面积约60平方公里。

在今年1月正式出炉的《海淀分区规划（2017年—2035年）》中，“马上清（青）西”地区是中关村高端创新发展轴线的北部增长极。因此“马上清（青）西”城市提升行动拟将疏堵作为计划的第一步，在此基础上通过区域综合整治，以点带面，分步实施，带动城市功能织补和生态修复，提高城市空间利用率，最终实现城市品质提升目标，打造宜居宜业的创新示范城区。而此次四街一镇率先联手，则可以通过相互对话、协调合作、执法互动、整合资源，集中攻克区域内的各类环境秩序违法行为。

“四街一镇”大动作

拟设置潮汐车道和单行道

上地街道相关负责人介绍，上地地区现有两万多家企业，近20万从业人员和10万多常住人口，每天都有大量人员从四面八方向上地聚集。在“马上清（青）西”行动计划中，街道将开展“悦行上地”治理计划，实施“治理＋智慧”双轮驱动战略。

未来将织补区域路网，打通道路微循环；引入技术手段，选取试点落实立体停车改造；通过路侧空间净化、导向标识系统提升等措施，打造人行与骑行舒适友好的通行环境；开展潮汐车道及单行道设置等交通组织优化工作；加强信号灯协调控制系统、交通信息发布系统、交通态势监控系统、违法停车抓拍系统等智慧交通系统的建设。

在街区面貌提升方面，街道将对上地信息路整体环境进行提升和改造，目前实创公司正在与街区规划师团队合作，征集概念方案的同时梳理公共设施配套、景观绿化、生态系统、夜景照明、智能交通等10余个方面的内容，编制成各类专项设计导则，实现对信息路的重塑。北京体育大学将筹建幼儿园、军民融合体能训练中心，配合上地街道打造10分钟体育圈。

该负责人还透露，未来，辖区内部分单位有望通过取消现状围墙来改善车行管理、增加停留空间和打造街景形象，“让没有围墙的区域成为街景的一部分。”

打通断头路迫在眉睫

清河位于上地东侧，辖区常住总人口约17.2万人，流动人口约6.6万人。“在交通方面存在的主要问题是：断头路多、堵车严重、车位短缺。”清河街道相关负责人介绍，由于历史原因，清河地区路网规划实现率较低，存在多条断头路，特别是小米科技园、上地元中心、清河火车站等陆续投入使用，将带来大量的人流车流，打通断头路迫在眉睫。另外，辖区停车空间少、停车难问题也十分突出。

今年，清河街道将以清河中街-朱房路为重点打造精品大街，重点针对违规广告、开墙破洞、违法建设等开展整治，提升街容街貌。同时推动毛纺路、安宁庄西路及安宁庄东路景观提升工作。此外，今年清河街道还将继续推动交通秩序整治，建设好五彩城“智慧·共享·平安”交通体系和联网共享停车资源+区域交通慢行系统，拓展地区停车空间，新建简易停车场、立体停车库，缓解地区停车压力。同时打通部分道路微循环。

打造滨水景观绿廊

今天上午，记者来到位于圆明园西路东侧的兰园社区，在社区东北角，一个小型停车场里已经有部分车辆有序停放。而在此之前，这里还是搁置多年的烂尾棚和菜棚。“见缝儿就停，私装地锁，外来车辆随便停，反正不收费，苦的是居民。”马连洼街道牵头拆除了社区内搁置的烂尾棚和菜棚，平整了上千平方米的地面，增加了42个停车位，解决了居民停车难的问题。

北京一降暴雨，马连洼部分低洼地段就会积水严重，成了可以“看海”的地方。此次马连洼街道制定了“16条”，第一个重点就放在了后厂村积水治理问题上。街道相关负责人介绍，今年汛期前，马连洼街道将探索城市大脑汛期监测应用，以后厂村积水点排查整治为重点，对地区重点地区积水点增设传感器、高位监控探头，完善雨天交通引导图电子化、实时化。

在塑造城市风貌方面，街道将改善软件园周边环境，打造精品街巷，打造马连洼滨水景观绿廊。在城市功能方面，推动东北旺苗圃平房区空间提升利用，植入酒店、文化、商业、体育等多元功能，解决软件园公共服务配套短板。在正黄旗片区建立科技与文化融合特色的街区标识引导系统，打造集功能性、人性化、科技感于一体的新型城市街区。促进辖区单位资源开放，推进地区文体设施共建共享项目，引进高质量文化精品项目进园区、进社区。推动社区、园区公共卫生服务项目，拓展心语驿站公益项目，解决居民日常健康监测、急救、社区医疗服务需求及心理健康服务需求，提升幸福生活指数。

方便居民出行和采买

今年，青龙桥街道将开展马连洼西路背街小巷整治提升工程，对地铁4号线安河桥北站D出口路面、围墙等进行修整，新建停车场，施划停车位，安装路灯，进一步方便居民出行。同时，街道还将做好厢红旗周边地区便民服务型商业建设，不断改善城市环境，完善配套服务，便利群众生活，优化区域功能，增强群众获得感。

“留白增绿”提升颜值

“目前西北旺镇在地区业态腾笼换鸟转型升级方面仍有很大空间。”西北旺镇相关负责人介绍，镇相关部门正在根据“马上清（青）西”行动计划的要求制定方案。镇政府在去年年底前已完成拆除马连洼村违建公寓6.7万余平方米，并将在这一地区进行绿化、建设公园，提升地区颜值。今年已经开始启动西北旺镇西北旺村后厂村、兴隆庄、乔庄、傅家窑等4个平房区共计13.5万平方米的拆迁腾退，将在后厂村建设回迁楼房社区，集中进行安置，兴隆庄、乔庄、傅家窑3个平房区拆除后按照“留白增绿”的要求进行绿化。

来源：北京晚报 叶晓彦

编辑：tf011