粤港澳大湾区与雄安海南长三角不一样

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  文︱刘德科

  1st

  四部曲:雄安新区、粤港澳大湾区、海南自由贸易港和长三角一体化。

  这四部曲,都是现任最高领导人「亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略」,你最关心哪一个?

  雄安高冷,海南底子薄,长三角缺乏神秘感;最受关注的,当然是粤港澳大湾区。

  雄安是一张白纸,人口少,规划再酷,跟普通人的切身关系不大,它带来的主要是国家自豪感;海南从来就不缺国家级规划,从经济特区到国际旅游岛再到自由贸易港,有点疲了,兴奋感没那么强了;长三角除了上海这个龙头,其它城市都没怎么享受过国家的超级眷顾,就这么野蛮地生长了起来,长三角一体化是迟早的事,上升为国家战略,一体化的进程当然会快一些,即使没有上升为国家战略,市场的原动力也必然推动一体化进程。

  粤港澳大湾区不一样:若没有顶层设计,则跨越不了社会制度的壁垒。诚如今天(2月19 日)的《人民日报》评论员文章所说:「大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的,国际上没有先例。」

  是啊,两种制度、三个关税区、三种货币,若没有顶层设计,怎么彼此融合?这就是为何《粤港澳大湾区发展规划纲要》格外受我们普通人关注的一个原因,它跟大湾区约7000 万人的切身利益高强度相关。

  2nd

  这几天,大家都在等,香港在等,深圳广州在等,澳门在等,珠三角的其他小兄弟们都在等,等到昨天天黑,终于等到了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。

  昨日(2 月 18 日)晚间,中央全文公布了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,煌煌两万六千多字,共十一章四十节。读上几遍,天就亮了。

  很宏大,它事关「民族复兴的历史责任」与「祖国繁荣富强的伟大荣光」;也很细致,比如「推进大湾区城际客运公交化运营」,再比如「研究推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作」。

  煌煌两万六千多字,很宏大,也很细致。我们试着把它归纳成六个字:做龙头,搞试点。

  所谓做龙头,即确立香港、澳门、广州和深圳为大湾区的四大中心城市,通过中心城市带动节点城市(珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门和肇庆)。

  所谓搞试点,就是先几个样板出来,点状开花,深圳的前海,广州的南沙和珠海的横琴,这三个「粤港澳合作发展平台」要起到试验示范作用。

  多年以后,若要检验粤港澳大湾区的成果,最便捷的方法,就是去看看前海、南沙和横琴这三个新区,看它们是否灯火璀璨、高楼摩天、人来人往。

  3rd

  粤港澳大湾区十一城,四个中心城市,七个节点城市。哪座城市最重要?

  我们统计了《粤港澳大湾区发展规划纲要》文本中的城市词频,香港被提到了102 次,深圳被提到 38 次。

  内心所想,会不自觉地体现在言谈举止之中。在中央的内心里,香港最重要。

  在国家排序里,大湾区四个中心城市,香港排第一,深圳排第四。这个排序,跟规划文本的城市词频高度一致。

  插一个问题:中国所有城市中,深圳势头最强劲,为何深圳人也格外期待《粤港澳大湾区发展规划纲要》?深圳已经那么好了,在产业上已经甩了香港为何还要期待?

  你当然可以给出一堆宏观理由,但就普通人的微观视角来看,香港拥有全中国最高级的教育和医疗资源,香港的豪车便宜得令人跌破眼镜;对于企业家和创业者而言,香港拥有极具诱惑力的税收优惠制度。

  在宏观意义上,深圳的产业尤其是高科技产业已经甩开了香港;但在微观意义上,深圳的生活丰富度与高级感还是不如香港。虽然深圳GDP已在2017 年超越了香港,但香港还是令人向往,深圳人还是渴望香港附身。

  所以,你说粤港澳大湾区,哪座城市最重要?在生活资源上起到输出作用的,一定还是香港;在经济资源上起到引擎作用的,恐怕是深圳了。

  你看深圳多快——

  

新华社香港2 月 13 日电 截至去年底,前海蛇口自贸片区累计注册港资企业 1.08 万家,合同使用港资 1021.5 亿美元……
2 月 13 日,深圳市推进粤港澳大湾区建设重大项目集中开工仪式在前海举行,31 个项目集中开工,总投资达 749 亿元……

  4th

  粤港澳大湾区的模样已经很清晰了,那么香港准备好了吗?

  恐怕还没有。举一个小例子,港珠澳大桥通车后,面对游客涌入,香港大屿山这边连个像样的购物中心都没有,游客只能勉强在一个小型社区商业体里扫货,餐馆奇缺,吃饭只能蹲在马路上。

  香港人看到这番景象,觉得糟心,但这恐怕怪不到内地同胞素质低吧,谁愿意蹲在大马路上吃饭呢。港珠澳大桥又不是突如其来的,港珠澳大桥从开工到通车,差不多花了 9 年时间;9 年时间里,香港依然毫无准备。香港似乎遗漏了这 9 年。

  现在也不迟。昨晚,香港特区政府发言人说,粤港澳大湾区建设将给香港经济带来新增长点……

  中环再酷,尖沙咀再繁华,都证明不来香港的未来;多年以后,若要检验粤港澳大湾区的香港成果,最便捷的方法,是去看看香港最北端的落马洲河套地区,看它是否灯火璀璨、高楼摩天、人来人往。

  现在,这边深圳高楼林立,那边的香港一派田园野趣,一河之隔,天壤之别。

  

  ▲那边是香港落马洲河套地区,这边是深圳。

  图片来源:新华社记者毛思倩,2018年5月23日摄。

  5th

  「到2035 年,大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式……宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。」

  ——《粤港澳大湾区发展规划纲要》第二章第四节第八段

  6th

  雄安和海南,都是诗篇;长三角和粤港澳大湾区,都是事关柴米油盐的现实场景,但区别在于长三角还是只能叫做长三角,粤港澳大湾区已不叫珠三角。

  她的名字叫做粤港澳大湾区。

  「镶在金树枝上,歌唱一切过去、现在和未来的事情」,给你听。

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