三面环水的贵州赤水市城区
赤水市位于贵州省最西北部,三面与四川省川南的泸州市接壤,一面接贵州省习水县,被誉为黔北门户。赤水市深受泸州市的影响,历来与川南各县市交往联系十分密切。
赤水市与川南地区(四个地级市)的地缘
近日,四川省政府印发了《川南经济区“十三五”发展规划》,详细的制定了川南经济区“十三五”发展蓝图。《规划》明确要求,把川南经济区(内江、自贡、宜宾、泸州)打造成为四川省第二经济增长极,规划的经济年均增速7.5%也是四川省最高的。可见四川省对于川南经济区的重视程度,川南地区即将迎来一个大发展的阶段。
四川省规划的各经济区域“十三五”发展目标图
可从公布的多张规划图中,我们明显感觉到赤水市受制于行政区划的原因,无法纳入历来联系紧密的川南经济区的规划中,在即将到来的新一轮经济发展要素竞争中处于不利的地位。
川南经济区发展带规划图
第一,在发展带上,联黔部分,赤水被边缘化。《规划》着力构建“一圈三区三带”的总体发展格局,“一圈”是指川南都市圈,“三区”是指内自都市区、宜宾都市区、泸州都市区、“三带”是指沿长江发展带、内自宜发展带、内泸发展带。其中的长江发展带东接的是重庆市、内泸发展带南连的是贵州毕节市,两个发展带正好绕赤水市而过。
川南经济区机场、航道、公路、铁路规划
第二,在交通上,联黔部分,赤水再次被边缘化。川南经济区的交通规划中,没有赤水河航道规划、没有提及渝赤叙高速规划,对于遵义至泸州铁路也只是提到规划研究。这样的规划对于赤水十三五期间谋求的高铁和东西向高速,造成不利影响。川南规划提到了赤水周边的隆黄铁路(叙永至毕节段)、古蔺至习水高速公路、古蔺至金沙高速公路将要加快建设。这样的规划结果将使赤水市在十三五期间,成为毗邻地区交通条件最差的县级行政区划,而其它县市都至少拥有两条以上高速公路,甚至还有铁路。
第三,在部分产业上,如康养、竹业、旅游等的发展方向与赤水相似。赤水与川南地区有些资源和条件是类似的,只是由于自身竹资源庞大、旅游资源突出,产业培育和发展时间较早,使这两个产业走在了周边县市的前面。可是川南地区本身各方面的基础条件就比赤水优越,未来按照这个规划实施后将更加优越,赤水的两个主产业将面临巨大的市场和资源的竞争压力。
再加上之前公布的遵义市城市规划图(2017—2035年)对于赤水市的边缘化,赤水市的未来发展堪忧。
赤水市地处两省交界的最前沿,历来既有相互“联接”的利,也有相互“牵制”的弊。赤水人如何发挥好自身的智慧,充分用好“联”的利,而避免“制”的弊,应该是需要认真思考的问题。黔北门户赤水,应该是互联互通,人流、物流、资金流畅通和交流频繁之地,千万别再变成闭塞的“死角”之地。
众多桥梁与道路跨越赤水河联结川南黔北
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