疏堵结合整治二房东才能治好小区乱象

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  2019-02-18 17:35 | 浙江新闻客户端 | 评论员 钱振霄

  

  因为杭州中山花园居民的强烈呼声,群租房问题又进入公众视野。早在今年1月6日,中山花园的一场火灾引发了该小区住户的意见反弹,不为别的,只因为这场火灾发生在一个4室1厅的出租屋内。尽管合租是一种普遍现象,但合租之外,由“二房东”私下分租的行为才真正为人诟病。

  群租房本是大城市病的一个缩影。无须讳言,高企的房租与相对有限的收入,有限的保障性住房与庞大的租住刚需,大城市承载的一个个不屈的灵魂与严峻的生存境遇……在如此无力的反差之下,“居者有其所”体现的保障只能是一个梦想,生存之上、生活之下的压力才是都市异乡人的日常。乱象由此而生。

  中山花园居民反映的问题里,二房东泛滥引发的安全问题是最突出的矛盾。因为出租的需求大,房东转手租给二房东,二房东改造房间格局,私自分租以此获利。从原本规范的租房向被禁止的群租转变,一方面是安全隐患突出,租户的利益得不到有效保障,但另一方面,与被查处带来的损失相比,二房东们铤而走险的利益显然更大。即便二房东们的底细早就为社会所熟知,但正如一些管理部门所言,现状就是“进门难,认定难,监督难,执行更难”。

  

  事实证明,违规租房必须禁止,但仅依靠一纸禁令限制二房东,并不能有效规范租房市场。从全国范围来看,不少城市都出台过明文规定,从违规认定、处罚条例等细处限制私自分租的二房东。但正如常人的认知一样,违规分租的二房东依旧屡禁不止。真正的难点在于一种安身立命的基本需求,每一个异乡人都需要有一个私人空间,暂容身心俱疲的自己,生存的压力让他们选择与二房东们达成默许,一个愿打一个愿挨,这是一种难以消弭的矛盾。

  如果说租住房屋的供给长期跟不上需求,那么违规租住的现象就不会消失。某种程度上来说,出租房的整治过程势必是一场持久战,而在这个过程中,相关部门的角色尤为重要。治理违规出租房,不能等到问题爆发。就目前而言,相关部门的角色更多停留在“收拾残局”的层面,而主动性有所欠缺。一旦问题爆发,就多部门联手,走访调查、摸排情况,并约谈责任群体。执行力度是有的,但被动出击,没能形成长效机制加以应对,就有头痛医头脚痛医脚之嫌。

  风物长宜放眼量。对整治违规租房的问题,既要有长远的眼光,也要有疏堵结合的辩证思维。从供给与需求的角度来看,缓解租房市场的供需矛盾刻不容缓。除了呼唤更为细致和严格的规范条例外,需要政府在扩大保障性住房的供给量方面更进一步,也需要更为人性合理的申请门槛,让更多异乡人也能享受大城市应有的福利。从源头治理的角度来说,需要相关部门转变工作作风,把更多功夫花在平时,不妨尝试利用出租房备案登记制度,联合正规中介平台,对有“案底”的二房东加以标注,从源头遏制屡教屡犯的二房东。

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