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因为靠着陆地运输非常的缓慢，所以为了贯穿南北，京杭大运河正式的开凿，有了京杭大运河让南北的货物得以流通。隋朝时期的大运河，其实跟现在的还不一样，当初主要是以长安、洛阳从江苏到河南，然后再从河南到河北。不过因为黄河的改道，所以到了宋朝时期，大运河的运输量已经不足支撑。因此在元朝开始，大运河开始改变了航道，从江苏直接进入山东河北，而不再从河南经过，因此也导致了开封的地位由此下降。明清时期，又设立了漕运总督，对于大运河不断的完善。
而大运河走山东跟河北，所以两个省份对于大运河的治理就非常的麻烦，因为大运河正好卡在两个省的交界。我们都知道，河流经常出现河道淤积、水位变浅等等复杂的原因，而这些原因都会导致运输困难，因为晚清时期的各种原因，大运河得不到有效的治理，再加上到了现代，已经不需要依靠大运河运输。直到近代国家开始对河流集中治理，而河北和山东的交界地区，因为省份地区的不同，所以对于治理也造成了一定的困难，因此为了更好的治理大运河，两个省份联合交换了共计11个县。
河北将武城、夏津等五个县给了山东，而山东则将南皮、东光等六个县给了河北，所以就形成了以大运河为界限的两省之间的分界线。
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