萧山、余杭两区，在杭州是怎么样的一个存在，为什么老是被除外？

稍微了解浙江的人都知道，浙江当今的区县经济发展状元，就在杭州下辖的萧山、余杭之间。2017年之前，萧山以其强大的经济实力一直领跑全省各区县几十年。直到2018年，余杭反超萧山，成为了浙江的新晋状元。按道理说，有这两个宝贝疙瘩在，杭州是高兴都来不及。但很多人发现，过去很多年，杭州市出台的各种政策，都会有“萧山、余杭除外”的字样。这又是为什么呢？

在过去的十几年，萧山、余杭两地老百姓最不喜欢看到的就是这“萧山、余杭除外”几个字。早在2001年，萧山、余杭便撤市建区，但却给人感觉是后妈养的，一直遭受着来着主城区的深深“歧视”感。也有很多的杭州土著，一直觉得这两个区就是乡下。虽然，萧山、余杭很多人也不怎么把杭州土著放眼里，觉得他们就是住在老城区老破小里的“懒汉”，只是吃着主城区的红利。特别在一些萧山人看来，萧山区和主城区存在着吴越之争，要是放在古代，说不定能打起来。

其实，萧山、余杭除外并不是什么歧视性政策。一些人相互之间的看不起，更多的是一种文化差异、城乡差异、环境差异所引发的误解。当然，林子大了，六二也多的！用“六二”（洛儿）来骂男人，也是杭州的最大特色了。

因为过去几十年来，浙江省一直实施“省直管县”政策，像萧山、余杭、鄞州等地，经过五轮放权后，在经济管理权限上，和所在的地级市是平级的。财政收入直接上交给省里，而不是给市里。也就是说，地级市和下辖的县是分灶吃饭的。这就带来了一个问题，市对下辖的县（实施“省直管县”的县区）建设不是太积极，毕竟，你又不给我钱！所以，浙江很多经济强县并不太把其所在、其经济较弱的地市放在眼里，如湖州的长兴、金华的义乌、嘉兴的海宁等地。所以，在其他省份想都不敢想的市县竞争问题，在浙江特别突出。毕竟，以后谁发展得更好还很难说，将来谁把谁吃掉还不一定。至少，义乌是这么想的。

至2001年两地“撤市设区”成为杭州市下辖两个区后，萧山、余杭则继续实施“省直管县”政策。对两地来说，这是个好事情，即保证了自身发展自足权，又可以同时享受“省直管县”、“撤县设区”所带来的红利。从发展数据来看，自“撤县设区”后，两区的GDP占全市比重都有明显的上升。2018年杭州市GDP为13500亿元，余杭、萧山两区分别站到2300亿元和2110亿元，占到了全杭州三分之一强。而因为撤市设区，两地与主城区无缝对接，城市化水平也提高很快，逐步告别过去小县城的感觉。尤其在余杭区的未来科技城一带，妥妥的中国硅谷发展态势。

所以，虽然两地老百姓对“萧山、余杭除外”不是太满意，但对于两地的实际发展来说，这个“除外”目前是利大于弊的，而且两地的公共服务也在逐步提升中。很多杭州土著也慢慢接受，与其在主城区住着没有车位的老破小，不如去萧山、余杭买个大户型。虽然今天，在教育卫生等公共资源上，萧山余杭和主城区还存在着一定的差距。

其实，除不除外并不要紧。也许，两地真正要担心的，是被杭州给拆分了。上个世纪90年代，萧山拆除了滨江区，余杭被划走了下沙、九堡、三墩。到2017年萧山又被拆除了个大江东新区，看的余杭人胆颤心惊！