上海大都市圈轨道交通详解：城轨互连！通勤高铁、铁路密布

引言

关于都市圈通勤铁路，中国e车网已经推出2篇解读文章：

《我国都市圈通勤铁路了解一下！本土案例深度剖析！》

《新建通勤铁路由谁来投资、建设、运营？这里有3个案例~》

这两篇文章主要从宏观角度来看我国通勤铁路的发展，投资、建设和运营。而我国22个城市群孕育着数量众多的都市圈，从微观的角度来看：

这些都市圈通勤铁路的规划、建设、运营分别处于什么样的情况呢？

中国e车网继续推出关于我国都市圈通勤铁路的系列报道：

本系列第1篇，盘点上海大都市圈通勤铁路。

本系列第2篇，详解粤港澳都市圈通勤铁路。

本系列第3篇，重磅推出武汉都市圈、成渝都市圈、长株潭都市圈通勤铁路特辑。

以此类推，最终汇编一份《中国内地通群铁路规划/在建/运营线路总表》。以后逐年更新。

一、上海大都市圈概况

2017年国务院批复《上海市城市总体规划（2017—2035）》。

在主城区以外，《上海市城市总体规划（2017-2035）》划分了24个城镇圈：其中三个为跨省界城镇圈：

东平—海永—启隆城镇圈（涉及上海、南通）、安亭—花桥—白鹤城镇圈（涉及上海、苏州昆山）、枫泾—新浜—嘉善—新埭城镇圈（涉及上海、嘉兴嘉善）。

“上海2035”规划明确，促进邻沪地区跨省城镇圈统筹，进一步加强功能统筹、交通对接、环境共治、设施共商。

而目前沪浙苏三地正编制《上海大都市圈空间协同规划》，一共涉及上海、苏州、无锡、南通、嘉兴、宁波、舟山、湖州8个城市。陆域面积4.9万平方公里，常住人口约6500万人。

二、上海大都市圈轨道交通概况

高铁与铁路

上海铁路枢纽目前有沪宁通道、沪杭通道等共5条铁路引入，枢纽内有273 km支线和专用线，并经过南翔编组站集结；有上海站、上海南站、上海虹桥站3个主要客站，芦潮港集装箱中心站及北郊、桃浦、闵行、杨浦等货运站。

目前，上海至大都市圈辐射城市的高铁通勤时间及班次详情如下：

结合国家《中长期铁路网规划》和《上海市城市总体规划（2017—2035年）》，上海将新增沪苏湖铁路西向辐射苏浙环太湖流域及安徽方向、北沿江高铁联系苏北、沪舟甬通道联系宁波方向，形成“五个方向、十二条干线”的线网布局。

目前，连接上海湖州，拉近安徽与上海距离的湖苏沪高铁已获批。

提升宁波城市地位，对构建我国沿海南北大通道意义重大的沪甬跨海铁路（又名上沪嘉甬城际铁路），处于工可研阶段。

而北沿江高铁南通（启东）－上海（崇明）段，已经纳入江苏“立体交通规划”，列入2021-2035年开工项目。

此外，2018年开工的南沿江高铁、已获发改委批复的盐泰锡常宜铁路（设计时速350公里）、南通段已经在建的通苏嘉甬铁路，都是上海大都市圈内和苏南关系较大的高铁线路。

以下为南沿江高铁、通苏嘉甬铁路走向图：

以上提及线路都是设计时速为350公里的城际高铁，其中湖苏沪高铁被定义为国家高铁与城际铁路复合通道。（复合通道指将多种运输方式集中在同一路线上所形成的高效率运输通道。）

城铁

1、江苏方面：2018年底，发改委批复《江苏省沿江城市群城际轨道交通网建设规划（2018-2025）》，共设计8条线路980公里里程。

根据该批复文件，在上海大都市圈内，对南通和苏南通联来说至关重要的线路有1条——如东-南通-苏州-湖州线，为设计时速160-200公里之间的城际铁路，可促进江苏沿江两岸跨江融合发展。将于近期规划建设苏州至吴江段，项目里程48公里。

根据该批复文件，在上海大都市圈内，就苏州与上海通联来说，至关重要的城际铁路有1条——苏州－淀山湖－上海铁路，设计时速160-200公里，未来将与上海市域（郊）铁路贯通运行。

该线路是江苏对接长三角核心城市、承接上海经济辐射，推动江苏省临沪地区与上海中心城区融合发展的重要轨道交通线路。或能成为长三角地区，城铁与市域铁路贯通运行的成功案例。

2、浙江方面：嘉兴与上海之间将建2条通勤性质的城际铁路。

2018年11月23日，浙江省发改委发布了《浙江省都市圈城际铁路二期建设规划环境影响报告书（简本）公示》。

公示显示，浙江省都市圈城际铁路二期规划建设城际铁路线路9条，线路总长526.2公里，设车站115座。其中沪平城际与沪嘉城际将嘉兴与上海密切连接起来：

沪嘉城际：起点为嘉兴市，经嘉善、枫泾、新浜至终点松江南站。

从目前的情况来看，长三角地区的沪嘉城际轨道交通名义上是从杭州东站到上海虹桥站的一条线路，全长约57公里，车站数量约为10个，其中的嘉兴南站到松江南站的部分，就是沪嘉城际轨道交通。

沪平城际铁路：有媒体推测建成后或与金山铁路贯通运营。

为全面接轨上海，加快推进沪嘉轨道交通项目建设。2018年8月12日，嘉兴市轨道交通投资开发有限公司也正式揭牌成立。

湖州方面规划环太湖城铁、湖（嘉）沪城际铁路：虽然湖苏沪高铁被定义为国家高铁与城际铁路复合通道。但是湖州方面还是力推环太湖城铁与湖（嘉）沪城际铁路的落地，深挖自身在上海大都市圈内的区位优势。

市域快轨（市域铁路）

连接苏锡常与上海的城际快轨（初步预测采用城轨技术标准建设，故纳入上海大都市圈市域快轨系统）：常州—无锡—硕放机场—苏州线（已获批），硕放机场—常熟线—太仓—上海线（规划中）。

无锡内部规划4条市域线：

1、S1线（锡澄城际轨道交通）

S1线北起江阴外滩，南讫苏南硕放国际机场，其中一期工程为江阴外滩~堰桥站。

1月3日，江苏环保公众网公布锡澄城际轨道交通工程第一次环境影响评价。

据了解，锡澄城际轨道交通工程起于江阴外滩、止于堰桥站（至硕放机场线路未定），线路采用B型车，初、近、远期均采用6辆编组，最高运行时速120公里。

线路全长30.4km(地下线10.5km、过渡段0.2km、高架线19.7km)，设站9座(地下站5座、地上站4座)，在徐霞客大道与江阴大道交叉口东北侧设花山车辆段，共享既有无锡地铁线网控制中心。

锡澄城际轨道交通预计今年开工建设。

2、S2线（无锡市区~宜兴）

S2线西起宁杭高铁宜兴站，东讫苏南硕放国际机场。线路全长约69.4公里（宜兴段约27公里，市区段约42.4公里）。S2线建成后，宜兴至太湖新城约34分钟，至硕放机场约41分钟。

3、S3线（无锡市区~常熟）

S3线，又称B3线、锡虞线，规划西起京沪高铁无锡东站，东至常熟城区。无锡东站已为该线路做好预留。

该线路主要服务于无锡东片与常熟的传统联系，原规划沿既有锡沪路东行。至于常熟段线位，无锡和常熟方面希望能够进入常熟中心城区，而苏州方面则希望该线路只止于沪通铁路常熟西站。

目前S3线线路调整为南起苏南硕放国际机场（若维持原有规划的老线位不变，可直接与S1贯通，直达硕放机场。），东至常熟城区。未来或为硕放机场—常熟线—太仓—上海城际快轨的一部分。

4、S4线（无锡市区~张家港）

S4线，又称锡张城际、锡张加密线，是一条连接无锡市区、江阴和张家港的市域线路。该线路线位目前没有定论，官方设想是，无锡段起于无锡东站，经锡东大道、长安大道进入江阴，于华西村设站后折向东，进入张家港。而根据张家港方面的规划，该线路止于沪通铁路张家港北站。

1月9日上午，张家港市交通运输局组织召开通苏嘉城际铁路及(无锡)硕放机场至张家港S4线线位方案研究对接会。

中设集团负责无锡市市郊铁路线网规划项目组及过江通道项目组参会，对接硕放机场至张家港S4线，以及张靖、张皋过江通道初步建设方案。

上海辖区内新建市域快轨（铁路）：嘉闵线（申铁）、崇明线（申通）、机场联络线（申铁）、16号线（申通）、17号线（原青浦线，未来开行快车）。

上海辖区内规划中的市域快轨（铁路）：南枫线（上海市域铁路R12线）、嘉闵二期、奉浦线、曹奉线、沪乍线、临港线。

上海市域铁路R12南枫线基本上是一条东西向的道路，自西向东，它经过的主要地区大约包括了：

金山区的三个中心镇枫泾镇、朱泾镇、亭林镇，奉贤区的南桥地区（定位为上海五大郊区新城之一，奉城地区（奉贤区的两个中心镇之一），浦东新区的南汇地区（临港地区）（也是上海五大郊区新城之一）。

上海市域铁路南枫线大致走向

上海辖区内已经以及将利用国铁或地方铁路改建的市域铁路：金山线（对接沪平城际，已投运）；规划中的南何支线、北杨支线、浦东铁路、芦潮港支线（上海环铁组成部分）、上海东西联络线。

2018年，《上海城市规划》杂志刊载名为《特大型城市铁路枢纽格局优化调整研究——以上海为例》的文章。

文章作者——上海市城市规划设计研究院郎益顺建议上海结合城市转型升级，调整铁路支线及专用线为城市客运线路功能。利用既有铁路资源，充分发挥既有铁路的富余能力。

郎益顺提到：上海铁路枢纽现状有浦东铁路一期（阮巷—芦潮港段），并有南何、何杨、北杨、淞沪、金山、新闵、吴泾7条支线。

随着全市城市功能转型升级，传统产业功能逐步转移，未来铁路货运量仍将进一步下降，以北部地区为典型代表的铁路支线功能逐步弱化，规划取消何杨支线、新日支线。结合城际线网络规划，在既有金山铁路的基础上，对南何支线、北杨支线、浦东铁路、芦潮港支线等升级改造，开行市域列车。

另据2035闵行规划，改造吴泾铁路支线，形成上海东西联络线。

此外，对于沪通铁路的浦东段，将来可与现有的通向芦潮港的铁路连接，到达上海南站，通过沪杭外环铁路可以到南翔，再与沪通铁路衔接，形成上海环铁。

苏昆沪城轨无缝衔接

苏州市轨道交通S1、S2、S3号线可以看成是昆山市的地铁线网，将苏州和上海的地铁网串联在一起。

以下是详情介绍：

苏州城轨S1线，采用地铁技术标准建设兼具市郊铁路功能，东接上海地铁11号线，可直达迪士尼，西接苏州地铁3号线，将苏昆沪完美地串联到一起。这一片城镇化水平高，通过地铁连接到一起，加密站点，满足三地之间任意两点旺盛的短途出行需求是很重要的。

苏州城轨S2线，采用地铁技术标准建设，联系苏州工业园区的直达线路，同时联系太仓中心城区，兼顾昆山城市轨道交通作用，承担昆山祖冲之路、萧林路公交走廊交通需求。

线路走向为苏州-元丰路-祖冲之路-萧林路-太仓。昆山境内线路里程为29.7km。S2线目前还在规划中。

苏州城轨S3线，旅游型市域轨道线路，串联同里、周庄、锦溪、淀山湖等古镇及旅游片区，向东延伸至上海青浦区。

线路走向：苏州市-同周公路-跨淀山湖-盈湖路-上海青浦。昆山境内线路里程为25.1km。

按照规划，S3线将沟通苏州地铁4号线和上海地铁17号线。

昆山城市轨道K1线：线路途经张浦镇、昆山核心城区、周市镇，串联铁路昆山站、铁路昆山南站、公路客运中心站3大对外交通枢纽，承担昆山南北向骨干公交走廊需求。

线路走向为新吴街-亲和路-人民路-北门路-迎宾路。昆山境内线路里程为26.2km。

总结篇

一图读懂上海市大都市圈通勤铁路

1、干线高铁及城际高铁

高铁（兼有通勤高铁功能）：京沪、沪昆（含沪杭高铁）

城际高铁（兼有通勤高铁功能）：沪宁城际（区别沪宁铁路）、北沿江高铁启东至上海崇明段、沪苏湖、乍沪杭高铁（铁总和上海意见不统一，铁总想设计为高铁，上海希望是客货共线的普通铁路）、沪杭高铁复线又名沪杭城际（注意区别客货共线的沪杭铁路）、沪嘉甬高铁。

上海大都市圈内江苏主导建设的城际高铁：苏南沿江高铁、通苏嘉高铁。

2、城际铁路

上海大都市圈内江苏主导建设的城际铁路：如东-南通-苏州-湖州线、沪通铁路一二期。

江苏与湖州联合推进的城际铁路：环太湖城际。

苏州连接上海城际铁路：苏州－淀山湖－上海城际铁路。

浙江主导的对接上海的城际铁路：沪嘉城际（以嘉兴为主）、沪平城际（以嘉兴为主），湖州规划中的湖（嘉）沪城际。

3、市域通勤铁路

无锡主导推进的城际快轨（初步预测采用城轨技术标准建设）：常州—无锡—硕放机场—苏州线（已获批），硕放机场—常熟线—太仓—上海线（规划中）。

规划中推进苏州融沪的通勤铁路：昆太通线（通过苏州S1线支线与上海市域铁路嘉闵线衔接）、南部水乡线（如下图部分路段走向与苏州S3线一致）、苏虹机场线（如下图，连接苏州高铁东站与虹桥机场，设3站）。

无锡市域S1—S4号线，上图未有标注，但已知无锡市域S3线未来或为硕放机场—常熟线—太仓—上海城际轨道交通的一部分。市域S4线对接硕放机场至张家港。和苏州一样，无锡也在积极融沪，连带聚拢苏州下辖的小伙伴：太仓和常熟。

上海辖区内新建市域铁路：嘉闵线（申铁）、沪崇启线（崇明线、申通）、机场联络线（申铁）、16号线（申通）、17号线（申通）。

上海辖区内已经以及将利用国铁或地方铁路改建的市域铁路：金山线（对接沪平城际已投运）；规划中的南何支线、北杨支线、浦东铁路、芦潮港支线（上海环铁构组成部分）、上海东西联络线。

欲知上海如何打造国铁与城市轨交深度融合方案敬请关注文章：

《上海机场联络线即将开建，打造国内少有国铁与城市轨交深度融合方案》。

（来源：中国e车网等）