山川网:日前,国家发改委印发《汉江生态经济带开展规划》。
其间重点内容包含:明确将优化提升武汉城市圈定位;支持孝感加速汉孝经济一体化,打造武汉城市圈副中心城市和鄂豫省际区域性中心城市;支持开展壮大襄(阳)南(阳)城市组团;支持襄阳巩固湖北省域副中心城市方位,加速打造汉江流域中心城市和全国性归纳交通枢纽,辐射带动周边区域开展。
一份规划中展现出如此多的“干货”,明显十分值得咱们深入思考与关注。
汉江生态经济带
汉江之于湖北的重要性,仅次于长江;对比来看,就好比是淮河之于江苏的重要方位。伴随着长江流域上中下游分别兴起了成渝城市群、武汉城市群、长三角城市群后,长江的重要支流沿线城市目前现已开端承担起下一波的我国城市兴起接力棒。
汉江是长江的最大支流,汉江湖北段涵盖了汉江的上中下游,其流域涵盖省内10市(林区)39个县(市、区),面积6.3万平方公里,流域面积占湖北全省国土面积的33.89%。
汉江在湖北省的流域范围包含十堰市郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市、茅箭区、张湾区;神农架林区;襄阳市襄城区、樊城区、襄州区、南漳县、谷城县、保康县、老河口市、枣阳市、宜城市;荆门市东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县、京山县;随州市曾都区、随县;孝感市安陆市、云梦县、应城市、孝昌县、孝南区、汉川市;潜江市;天门市;仙桃市以及武汉市江汉区、硚口区、汉阳区、东西湖区、蔡甸区、汉南区等10市(林区)40个县(市、区)。
汉江流域历史上是我国西部高原通往中部盆地和东部平原的五大走廊之一,现在是衔接长江经济带和新丝绸之路经济带的一条战略通道。
在2013年10月中旬举行的湖北省委十届三次会议上,提出要持续施行“两圈一带”区域开展战略,积极推进湖北长江经济带和汉江生态经济带开放开发,进一步促进长江中游城市群建造,推进“两圈两带”区域开展格式的构成,标志着湖北汉江生态经济带开放开发正式上升为省级战略。
2018年10月8日,国务院原则同意《汉江生态经济带开展规划》。2018年10月18日,《国务院关于汉江生态经济带开展规划的批复》揭露发布。
湖北副中心花落襄阳
前不久,全国各省市连续推出了前三季度经济总量数据。
咱们有做一些简答的汇编和推送,并没有再逐省进行解读。关于GDP数据,咱们现已从本来的年报解读扩展到了半年报解读。持续再扩展到季报解读,一是时刻不太允许,逐省解读下来,一般需求一个月左右的时刻;二来经济开展本身就有周期,年报半年报现已是十分窄的一个时刻段,再进一步收窄到季报后,事实上可以解读的内容就会局限性更强。
不过此番借《汉江生态经济带开展规划》事情,咱们倒是可以回看一下湖北各市2018年前三季度的经济数据情况。
成为区域(副)中心城市,需求可以对周边城市构成很好的经济拉动与辐射效果。城市本身的经济体量、人口体量、经济增速以及科教文卫等各项条件都需求具有满足的开展空间。
和东部区域省份普遍存在的“双子座”城市格式不同(例如广东的广深,江苏的宁苏,浙江的杭甬,山东的济青),中西部省份由于客观条件的短缺,往往需求经过将全省资源汇聚于一城(省会)的形势,才可以在残酷的区域经济竞争中抢得一丝机会。
但是这样一来,伴随着省会城市的兴起,全省各地级市往往在资金和人口上,都长时间处于净流出状态。省份想要再诞生副中心城市,就会变得十分困难。这种情况,在包含四川、陕西、贵州省份在内的许多中西部省份都普遍存在,且短期内没有很好的解决方案。
但长江穿省而过,全省地势呈现东西条状分布的湖北,反而被天然的地势分割为鄂东和鄂西两个部分。鄂东区域的中心当然就是省会武汉,但是鄂西区域由于间隔武汉路程均在300公里以上,反而受武汉虹吸效应有所下降,具有独自开展成为区域副中心的客观条件。
那么条件极端类似的襄阳和宜昌二城,为什么发改委会承认襄阳是湖北副中心呢?这一点,其实假如仅仅是在湖北省内找原因,似乎是比较难了解的。究竟相比襄阳的方位,宜昌似乎更符合鄂西地理中心的方位,且可与荆州、荆门共同构成组团。
但是,中部省份本来资源就不足,上层在进行规划时,往往更倾向于跨省规划,襄阳地处鄂西北,与豫西南的“孤立”大市(指南阳与郑洛汴城市群间隔较远)正好可以构成互动,进而打造发改委文件中指出的“鄂豫省际区域性中心”大襄(阳)南(阳)城市组团。
而与西安、郑州、重庆相邻三省省会城市的衔接条件上,襄阳优势也更胜一筹。
襄阳高铁规划
成为区域中心或副中心城市,交通的四通八达是最根底的条件。襄阳与宜昌二城,其实在路网建造上,均受益于武汉作为“天下之中”交通枢纽的定位。无论是襄阳仍是宜昌,都是武汉西向大通道上的重要节点性城市。
在旧的我国铁路网中,襄阳有焦柳铁路(河南焦作-广西柳州)、汉丹铁路(湖北武汉-湖北丹江口)、襄渝铁路(湖北襄阳-重庆)干线交交汇,区域交通枢纽方位已见端倪。
进入高铁年代后,襄阳持续保持其铁路枢纽方位。早在2009年10月1日,襄阳与武汉之间即注册了高速动车组,成为华中区域首个注册高速动车组的城市。而更为关键的,明显是襄阳作为西武高铁和郑万高铁的交汇处。
西武高铁
西武高速铁路是衔接江城武汉与古都西安的高速客运专线,由汉十高铁、西十高铁组成(武汉—十堰—西安),是《国家中长时间铁路网规划》福银高铁的组成部分。西武高铁线路全长约652公里,其间武汉至十堰段399公里,十堰至西安段约252公里,总投资约1117亿元。
西武高铁由武汉起,途径孝感、随州、襄阳、十堰、商洛,最后直达西安,建成后武汉到西安最快只需2个小时。汉口—孝感西段规划时速250公里,孝感西—西安段时速350公里,孝感西预留武汉西方向直通线路(全程按350km/h速度规划),直接从孝感西引进武汉西站。
西武高铁是福银高铁的一部分,规划由西北的宁夏银川经西安,到我国东部滨海的福建厦门,最终止于台湾。与京广高铁,沪汉蓉高速铁路,京沪高铁,并称为我国四大高铁干线。随着西武高铁的通车,西安、襄阳、武汉、南昌、福州等大城市之间实现2至8小时直达,与长江中游城市群等城市群之间的时空间隔大大缩短。
郑万高铁
郑万高铁是郑渝铁路的重要组成部分。
郑渝高速铁路(郑州到重庆客运专线),又叫郑渝高铁,由郑万高铁、渝万铁路组成,途经河南省、湖北省、重庆市三个省市,是我国铁路网中长时间规划的重要客运专线,也是北京至昆明客运专线的重要组成部分。
郑渝高速铁路郑州至万州段规划速度350km/h,万州至重庆段规划速度250km/h,是联系郑州等中原区域和重庆等西南区域的首要客运快速通道,也是北京打造10小时交通圈的根底。
在西武高铁和郑万高铁的加持下,襄阳衔接起武汉、西安、郑州、重庆四大中西部区域核心城市,关于襄阳的利好可想而知。
武汉的“天下之中”枢纽
当然,咱们在讨论副中心时,有一个话题相同是绕不开的,那就是副中心不仅仅是为所在区域进行服务,还要与既有的正中心城市构成良好的互动。
关于湖北以及华中区域的正中心城市武汉而言,宜昌作为自己的长江上游城市,其价值相同十分重要。武汉与上游重庆、成都两大重镇的衔接,宜昌正是至关重要的节点城市。这与地势上,宜昌位于武汉的正西方向关系密切。
而襄阳不同于宜昌的是,襄阳位于武汉另一条命脉汉江上,且正好位于武汉的西北侧。在衔接西北区域城市时,襄阳明显更具有天然的优势。而接近鄂豫两省交界,与河南西南部大市南阳天然的地缘优势,也为襄阳成为湖北衔接郑州的另一条要道(主通道自然是京广线)奠定了根底。
如上文所说,宜昌、荆门、荆州三市之间两两间隔百公里的先天条件,未来相同很适合进行组团开展。如此一来,武汉、襄阳、宜昌之间互成掎角之势,大开大合,潜力岂有尽焉?
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