江北新区将培育“科创企业森林”，为高层次人才发放安家补贴

培育“科创企业森林”、打造产业地标……1月31日，江北新区管委会举办新闻发布会，对《南京江北新区深化创新名城先导区建设提升创新首位度实施方案》（以下简称“方案”）进行发布，并对其特色亮点进行了解读。

创新是江北新区最显著的“气质”

2019年，江北新区把创新摆在发展的核心位置

创新是江北新区最显著的“气质”！为进一步深化创新名城先导区建设，将南京江北新区打造成为长江经济带的创新支点，江北新区积极贯彻2019年市委1号文精神，在去年出台建设具有全球影响力创新名城先导区行动计划的基础上，提出了创新名城先导区建设2.0版本的《方案》，把创新摆在发展的核心位置，以科技创新带动新区全面创新。

2019年，江北新区以《方案》为创新名城先导区建设的行动纲领，进一步发挥国家级新区的示范引领作用，为高质量建设“强富美高”新南京提供强大引擎和有力支撑。

《方案》共分为6个方面共15条，重点聚焦创新的市场化、高端化、国际化、融合化、集群化、法治化，围绕新区重点工作，结合新区实际制定具体落实举措。

硬招1 培育“科创企业森林”

给符合条件高层次人才一次性发放安家补贴

坚持市场化导向，培育“科创企业森林”。未来，江北新区将不断推广自主创新产品示范应用。每年安排5000万元专项资金，设立自主创新产品示范应用推广科技计划项目。

着力发挥人才引领创新作用。成立新区高层次人才举荐委员会，符合条件的被举荐人才可直接入选“创业江北”高层次创业人才引进计划；获得社会风投注资、知名大赛获奖等优秀创业人才可直接评定入选新区人才计划；符合新区主导产业的人才项目在评审时予以优先支持。采取“双聘制”方式，依托驻地高校，授予符合条件的高层次人才教授资格，新区给予一次性安家补贴。支持人才安居住房多元化投资建设模式，开展“先租后售、租购并举”安居模式试点。

大力培育科技服务骨干机构。推动以知识产权创造、保护、运用为核心的科技服务业快速发展，建立新区科技服务骨干机构培育库，对新引进注册并在新区纳税的科技服务机构择优纳入培育库，两年内给予最高10万元/年房租补贴，并按绩效给予最高50万元/年补助。

硬招2 打造产业地标

加大力度推进扬子江生态文明创新中心

方案明确，江北新区要高标准建设重大研发平台。布局建设国家技术创新中心、产业创新中心，加大力度推进扬子江生态文明创新中心、生物医学大数据平台、组织工程与再生医学技术创新中心、人类细胞图谱计划等重大科技创新平台建设。

同时，支持新型研发机构提质增效。支持符合新区主导产业方向的龙头企业牵头组建新型研发机构，各参与方可协商确定持股比例。对经市级备案并获得省、市绩效奖励的新型研发机构，给予其获得的省、市绩效奖励资金10%的附加奖励。支持政府科创基金发挥引导作用，加大对新型研发机构孵化项目的早期投资。对获得省产业技术研究院以“拨改投”方式立项支持重大产业化项目的，新区可给予单个专业研究所每年最高500万元的1:1配套投资。

对科技型中小企业研发经费予以支持

培育企业提升自主创新能力。设立江北新区重点研发攻关计划，每年安排5000万元专项资金，支持企业开展产业前瞻性技术研发和关键核心技术攻关。加大对科技型中小企业研发经费支持，对当年评价入库的科技型中小企业增按25%研发费用税前加计扣除标准给予奖补，最高不超过20万元。

硬招3 打造科技创新“强磁场”

开展外籍人才服务“一卡通”试点

建立住房、入学和医疗保健服务通道

坚持国际化合作，打造科技创新“强磁场”！

未来，江北新区将提升参与全球科技创新水平。每年安排2000万元专项资金，设立新区重点国别科技计划项目，支持围绕新区主导产业开展具有产业导向性双边合作项目。支持海外协同创新中心和离岸孵化器建设，给予每家机构每年最高200万元奖励。支持在宁高校与国际知名高校开展合作，对落户新区的联合研究院、高端医疗机构等，给予运营经费、科研领军人才培养补助、科研设施和医疗设备购置等方面的支持。

同时，江北新区还将打造国际科技合作“样板区”。设立创新基金参与离岸孵化器项目投资，鼓励社会资本发起海外平行基金，推动境外原始创新资源加速在国际创新园区集聚。加快南京国际健康城“三中心一高地”建设，将鼓楼医院江北国际医院纳入国际人才医疗保障单位。开展外籍人才服务“一卡通”试点，建立住房、入学和医疗保健服务通道。

硬招4 提升协同创新水平

推动与南大等合作建设“环高校知识经济圈”

全面提升校地融合水平。高标准规划建设南京江北新区高校创新集聚带，推动与南京大学、东南大学、南京工业大学、南京信息工程大学合作建设“环高校知识经济圈”。支持新型研发机构引进校友企业集聚发展，给予不超过30万元一次性奖励。大力发展“校友经济”，支持举办国内外知名高校校友创新创业大赛，积极与知名高校共建学生社会实践基地和校友之家。

全面融入长三角一体化创新体系。推进创新服务融通，率先实现征信信息一体化。支持以龙头企业为主体，牵头建设长三角地区集成电路、生命健康等产业联盟。推动军民融合发展，打造省级军民融合示范区。

硬招5 提升创新创业能力

实行新区科研用地基准地价政策

试行“先租后让”土地供应方式

促进双创载体质效提升。对总投资超过1000万元并经市级以上认定的民营孵化器，按其固定资产投资额的10%给予资助，最高不超过200万元。鼓励企业、风投机构、各类基金与孵化载体共同发起成立孵化基金，为科技型初创企业提供股权融资服务，对已成立创业孵化基金的孵化器，年投资孵化器内项目累计达到2000万元的，给予最高100万元奖励，对基金给予年度最高600万元的风险补贴。

实行新区科研用地基准地价政策，试行“先租后让”土地供应方式。加快苏港青年创新创业基地建设，推动其成为苏港融合发展示范性项目。

硬招6 营造卓越创新生态

支持举办具有国内国际较强影响力活动

推进知识产权综合管理改革。提升中国（南京）知识产权保护中心运营水平，降低科技型中小企业纳入保护中心备案库的资格条件，实现科技型中小企业“即报即备”。

15. 营造浓厚创新创业氛围。鼓励多元主体按市场化规则举办科技创新活动，支持新区内平台举办具有国际国内较强影响力的学术论坛、会议、竞赛等活动，给予不超过活动经费30%的补贴。