最近,美国再次刷新史上最长政府关门纪录,这也暴露出美国政府面临的最大问题——债务。在美国债务像雪球一样越滚越大的时候,各国纷纷抛售美债,而惠誉则警告可能下调美国3A主权信用评级,不过美国政府仍无动于衷。对于这一局面,最近连该国的权威机构都看不下去了。
美国财政部捉襟见肘政府关门无解 还暴露出另一个大问题
美国政府因为预算问题无法得到妥协,一关门就关了一个多月,关出美国政府停摆最长记录,在此期间,经济学家屡屡劝说美国政府,关门的成本已经超过边境墙的预算,结束“表演”吧,然而美国两党始终不愿意妥协。
这也引发了另一个担忧——债务上限的问题。惠誉于2019年1月初曾警告称,如果美国政府停摆令债务上限成为问题,那么该机构可能要重新评估该国的政策框架等问题,考虑美国债务是否达到AAA评级要求。该机构称,从评级的角度看,问题在于债务上限。
所谓的债务上限,其实就是美国国会对该国联邦政府在某个特定时间内可以承担债务额的限制,相当于个人的借贷额度,一旦触及上限,美国财政部将不能再发行国债,能支配的资金就只有税收了。
而当税收入不敷出的时候,美国财政部就必须在支付政府雇员工资、社会福利和国债利息之间做出选择了。然而,2017年底美国总统已经实行了减税政策,这意味着政府税收收入减少,导致美国财政部更加捉襟见肘。
值得注意的是,无论是提高债务上限还是预算支出都需要国会批准,此前民主党尚未重掌众议院的时候,提高债务上限都未能得到国会同意,如今民主党又卷土重来,提高上限恐怕更是难上加难,美国政府关门就是一个现成的例子。因此,惠誉的担忧不无道理。
债务雪球越滚越大 美国权威智库也看不下去了
闹到政府长时间关门,债务上限需要提高的地步,美国政府的债务问题究竟有多严重呢?美国财政部此前的数据显示,截至2018年底,美国背负的债务达到21.974万亿美元,而据IMF预测,2018年美国的GDP总量很可能达到20.51万亿美元,这意味着美国的债务很可能是GDP的107.14%左右。
债务雪球越滚越大,不只引发各国担忧,令各国纷纷“清仓”美债,而且连美国权威智库都看不下去了。最近,美国外交协会撰文表示,美国债务负担越来越重可能会对美国在重要领域的投资,比如5G部署、基建、教育等产生负面影响。
另外,专家还认为政府的债务是存在临界点的,一度超出范围,债务将会拖经济增长的后腿;最重要的是,这还可能引发投资者的信用危机,一旦人们认为美债也可能违约,那么美国政府要发债可能就没有那么简单了。
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