易会满的挑战

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  最近国内金融圈的头条,毫无疑问的属于——易会满。

  新华社发布人事任命消息,中国工商银行董事长易会满接替刘士余,出任第九任证监会主席。

  从工行行长到董事长,再到证监会主席,这是易会满5年多来的第三次升迁。也是近年从工行走出为数不多的监管部门部级大员。

  可以想象,执掌一家规模接近30万亿的超级银行责任重大,政务繁忙,看似证监会主席的工作相对轻松。然而,担任被誉为“架在火上烤”的证监会主席一职应该更加不轻松。摆在易会满面前的问题,是如何落实好中央对于资本市场的改革期许,寻求创新与稳定之间的艰难平衡。

  1964年12月出生于浙江温州苍南的易会满,是一名银行业的老人。不过,他最为人津津乐道的关键词,还是逆袭。

  尽管有曾去北京大学和南京大学深造的经历,但易会满的原始学历则是毕业于一个看似名不见经传的中专院校——浙江银行学校(现已升格为浙江金融职业学院)的城市金融专业。

  这家学校始建于1975年,曾是直属于中国人民银行总行的国家级重点中专。虽然中专学历放眼金融圈连门槛都够不着,但其拥有着与其知名度不相匹配的强大校友圈,这所学校也被称为浙江金融界的黄埔军校”、“中国银行家的摇篮”。包括农行银行前副行长楼文龙、中国银行原首席风险官潘岳汉、以及一大批已经退休的大行省级分行行长,均从这里走出。

  

  毫无疑问,一路“逆袭”的易会满已经成为校友圈中最亮眼的那个。

  易会满几乎整个职业生涯都供职于工商银行,一路从工行基层做到顶层。

  从履历上看,除了1984年8月到1985年1月曾短暂在中国人民银行杭州市分行担任计划处计划员外,易会满其余时间均在工商银行任职。

  第一个阶段,易会满主要工作在江浙一带。从1985年1月开始,他先后担任过工行杭州市分行计划处副处长;办事处副主任、主任;计划处处长;杭州市分行副行长、行长;浙江省分行副行长;江苏省分行副行长、行长。

  

  第二阶段,易会满上调北京。2005年3月开始,他担任工行北京市分行行长、党委书记;工行党委委员、工行副行长。

  而易会满的脱颖而出,发生在2013年5月。当时,工商银行宣布,由易会满接替超期服役的杨凯生,担任行长一职,完成由银行最基层升至最顶层的最后一步。此前,他只是排行第五的副行长。

  2016年,易会满再次打破惯例,开始担任中国工商银行党委书记、董事长。

  因为按照惯例,国有大行中,董事长的人选一般由央行或者其它副部级单位一把手来接任,由行长直接接替董事长职位的例子几乎没有,易会满的能力可见一斑。

  易会满是证监会第九任主席,巧合的是,过去几年,四大行中已有三位领导去到证监会任职主席。

  2011年,建设银行董事长郭树清上任。2013年,中国银行董事长肖钢上任。2016年,中国农业银行董事长刘士余上任。如今工行出身的易会满出马,也算是凑齐了召唤神龙组合。

  易会满的最大不同,在于他长期在市场浸润,对商业银行运行、金融市场运作的理解更深,但监管部门从业经历有限。从市场者转变为监管者,易会满执掌证监会后,所面临的挑战与压力不比掌舵30万亿的工行小。

  

  我们都知道,证监会主席这活不好干,他们的职位和其他各部部长并无不同,但却更受关注,这大多是因为他们监管面对的是3000多家上市公司、亿万股民的交易市场,和各方利益、投资者的财富多寡休戚相关。尤其对股民来说,股市上涨与他无关,股市下跌都是他背锅。

  资本市场发展20多年来,中外经济形势的好赖都会在股市上有所反应,突发事件的牵扯都会让某个上市公司成为众矢之的,一丁点风吹草动、监管动向都会直接影响到投资者的账户收益。

  证监会主席既要改革也要考虑市场的承受力以及保护投资者权益,步子迈大了不行,手段温和又只是修修补补。市场瞬息万变,资本市场需要的是与时俱进的监管者,这让坐在火山口上的证监会主席经常吃力不讨好。

  

  就在官方宣布易会满升任证监会主席之前,1月23日,中央深改委召开会议并审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。

  这也就意味着,今年证监会的工作重心都会围绕着科创板展开。科创板与注册制,也无疑是2019年资本市场改革的焦点与核心。易会满上任之后,如何继续落实好中央对于资本市场的改革期许,成为其最紧迫的任务。

  中央深改委的会议原文此前已经指明了方向。会议指出,要稳步试点注册制,统筹推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革,建立健全以信息披露为中心的股票发行上市制度。“稳步试点”与“统筹推进”是中央对证监会的方法论指导,也是易执掌证监会后的工作方针。

  

  近来信用债违约频发,上市公司爆雷不断,比如康美药业和康得新被质疑公司现金流只是账面资金,现金流早已枯竭。目前证监会以涉嫌信息披露违规对两家公司立案调查。

  财务报表作为上市公司最为严格的信息披露产物,公司与审计机构不能隐瞒,理应如实发布,但仍有大胆者僭越。投资者担心,一旦上市公司的资产、现金流和利润都可能被粉饰和捏造后,市场将逐渐失去有效定价的锚。

  针对操纵股价的违法行为,证监会不惧以十数亿元罚之。相比而言,面对尔康制药虚增2.4亿元利润的财务造假,却最终给出了顶格处罚60万的“轻判”。

  如何站在监管角度,平衡资本市场的创新与风险,既是历任证监会主席绕不过去的旧课题,也是易会满面对科创板与注册制这片试验田时,必须解决的新挑战。

  在经济转型和资本市场改革发展的关键时期,易会满接任,难度不小。中央经济工作会议强调“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用,要通过深化改革,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提高上市公司质量,完善交易制度,引导更多中长期资金进入,推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地”,这为下一阶段的资本市场发展指明了方向。

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