厦门市集美区东辉村休闲农业与乡村旅游发展构想

厦门市集美区东辉村地处爱国华侨领袖陈嘉庚先生故乡——厦门市集美区的西部，由15个自然村组成，常住人口4200人，村域面积1.6万亩；其中：山地面积1.1万亩，耕地0.36万亩，水产养殖面积0.05万亩。厦门市城区的发展和闽南城市化合作进展，厦门市作为海峡西岸先行先试示范区，项目所在集美区灌口镇是福建省小城镇建设试点镇，也是闽南金三角中心镇。在各级政府的大力支持下，东辉村积极开发休闲农业与乡村旅游，近年来做了大量的工作，拓展农业的生态、休闲、观光、文化功能，推动了休闲农业与乡村旅游的发展，促进了“三农”工作新局面，增加农民收入新空间，休闲农业与乡村旅游的局面初步显现。2011年东辉村也因此被推荐申报了中国最有魅力休闲乡村。

一、东辉村休闲农业与乡村旅游现状

东辉村的休闲与乡村旅游开发多年来，取得显著的成效，2010年东辉村休闲农业资产规模2000万元，休闲农业接待人数8万人次，休闲农业营业收入70万元，农产品销售收入1200万元，休头农业实现利润25万元，休闲农业带动农户数30户，休闲农业从业人数150人，农民占从业人员的比例80%，全村农民人均年收入1.3万元/人；休闲农业从业农民平均收入1.5万元/人。

1、借助地理位置和自然条件，形成了休闲农业与乡村旅游新格局。东辉村位于厦门市集美区灌口镇北部324国道线270公里处，东接厦门市第二农场地，南与顶许村毗邻，西连双岭村，北与漳州长泰县、厦门市坂头林场交界，包括灌口镇属塔山边水库。东辉村处于戴云山脉的西南部，博平岭东南的延伸部分，地势西北向东南倾斜，由海拔962.3米的针顶尾山及其它20个海拔200米以上低山构成，形成天然屏障，山前低丘陵地，地势平缓，西北海拔700-900米低山，中间海拔200-400米小山头，层次分明，立体清晰，利于多层次休闲农业发展。东辉村地处东南沿海，海洋性气候显著，属南亚热带海洋性季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候宜人。东辉村主要水库有：塔山边水库、龙潭水库、三宫塘水库，辖区内大小沟渠河溪10余条，其中山口溪、文山溪贯穿全村。东辉村利用地理、自然优越条件，形成了较为完善的休闲农业与乡村旅游产业体系，先后建成了塔山边水库休闲渡假山庄、龙潭水库至白虎岩景区联接线，长春谷生态休闲、益庄杨梅、蜘蛛湖杨梅、娃娃鱼繁殖基地、梅花鹿观赏养殖场等景点，开发山口庙、笔架寨遗址、徐厝后铳楼、金辉99间大厝等人文资源，全村休闲农业和乡村旅游及风味饮食产业层次不断提升。

2、加大投资力度，改善休闲农业交通条件和农村面貌。近几年来先后投资建设以笔架山（穿大坂峡谷）、至蜘蛛湖、至白虎岩的三条山地果林水泥硬化道路为框架，形成完善的景区道路。车辆可达辖区内各峡谷，并至笔架山以及流涎狮、三龟迎客、鹰嘴岩、元宝石、水濂洞、三叠泉等各主要景点。

“十一五”以来，东辉村结合发展休闲农业与乡村旅游，推进社会主义新农村建设，改善农村面貌，先后完成了自来水入户工程、农村电网改造、无线通讯网络覆盖、村村通客运、缩小城乡差别。2009年新农村建设道路工程9395米，排污染水管（沟）8930米，挡土墙3264立方米，路灯100盏，垃圾收集点35点。垃圾转运车13辆，文化活动室3个，篮球场3个，健身器材，运动场所3处。

3、改变生产生活方式，调整农业结构。

东辉村处于集美区西部开发区，工业组团在该村已征用部分土地，村民转变生产生活方式，调整农业产业生产方式方法，逐步缩少第一产业、扩大第三产业，村民把有限的资金投入到休闲农业与乡村旅游项目开发和特色农业生产上，为厦门市都市型农业提供有效服务。在有限的耕地上，建立特色农业，种植特种蔬菜的生态农业种植园、水产养殖园。改造山地林相、优化经济林、使山地经济逐年增收，农地种植不断增值，休闲农业与乡村旅游的发展，东辉村全村农民人均年收入1.3万元/人，休闲农从业农民平均年收入1.5万元/人。

4、注重生态环境保护，提升魅力乡村品质。东辉村属农业村，种植、养殖业是农民传家宝，为发展休闲农业和乡旅游，村民积极配合政府，着力发展无公害农作物生产、特色农业生产、减少有害物影响环境，保护清的绿地，进行林相改造，并逐年美化山地，改变果林，提升水果品质，建立优良水果基地，促进山地绿化、美化和经济林发展。同时退养生猪养殖，如有养殖需达到零排放。经过近几年的努力，东辉村水秀山青，人居环境进一步提高，每年休闲农业接待人数8万/人次。

5、政府重视，厦门市城区的扩大，促进了该村的发展。厦门市城市扩大到岛外片区，闽南厦、漳、泉一体化建设的形成，厦门市集美区作为中心区域，集美区工业区发展至集美北部，灌口镇的东辉村已被部分征用，政府重视，东辉村获得一个难得的发展机会，把有限的土地转化到休闲农业与乡村旅游发展项目上，几年来的努力，可以转化该项目的发展、提升、优化。

二、东辉村发展休闲农业与乡村旅游亟待解决的问题

东辉村休闲农业与乡村旅游处于起步阶段，但与国内、省内的项目还存在一定的差距和不足，主要体现在：

1、休闲农业与乡村旅游的开发处于起步阶段。目前东辉村休闲农业与乡村旅游，仍然是各自为阵、以小景点吃农家饭、采摘农产品和自然景点观光游乐为主，提供的农业休闲内容缺乏多样性、农业生产、农事操作、本地特色等山地游和本地文化层次源挖掘不够，表现不充分，可供休闲与旅游者参与活动内容少，难以调动厦门市或周边城市游人的兴趣，缺乏吸引回头客的魅力。

2、休闲农业、乡村旅游、乡村文化应同步发展。东辉村古文化、新开发乡村旅游、休闲农业和传统农业要有机结合，在开发利用上，使各子项目要所差异性，产品开发的同质性趋势要引起充分的注意，一景一品的特色态式要整合利用。

3、休闲农业与乡村旅游缺乏整体性。东辉村现已开发多景区、休闲项目、旅游路线。缺少整体构想和互补性，各景区景点各自为战，难能形成有效的休闲、旅游点面结合。

4、政府要加大投入，继续帮助基础设施建设和人才培养。东辉村休闲农业与乡村旅游项目，大部分在山上，三相电源和自来水工程等公共设施尚未到，影响项目区开发建设进度。休闲农业与乡村旅游经营管理人才缺乏，管理水平不高，服务人员素质偏低，服务质量难以适应行业快速发展的要求。

三、东辉村休闲农业与乡村旅游发展构想

“十二五”期间，东辉村将围绕构建休闲农业与乡村旅游发展新格局，借助海峡西岸经济区建设和福建省闽南三市城市合作开发展建设及厦门市城市一体化发展相宜，通过建设城乡统筹一、二、三产业协调发展，融合城市发展与乡村进步，提升农村生活水平，缩小城乡差距，走共同富裕道路，全力打造休闲农业与乡村旅游发展新格局。

1、统一认识、形成合力。一是要加大对休闲农业与乡村旅游重要性认识。充分认识发展休闲农业与乡村旅游重要性，把发展休闲农业与乡村旅游产业列入东辉村重要议事日程，结合城乡发展，小城镇建设和工业建设，并以人与自然和谐发展的高度来抓，把它作为提升传统农业、发展现代农业、致富农民、发展农村、拓展旅游业的重要举措来抓。二是要建立休闲农业与乡村旅游的协调机构。休闲农业与乡村旅游的发展，涉及部门广，协调工作多，村委会应成立协调领导小组，统一指导休闲农业与乡村旅游开发。三是村委会要积极争取政府各部门的政策扶持，建立多元化市场立体进入机制。

2、全体布局、科学规划。围绕东辉村的地理，分成高、中、低层次，高地林果发展区、中部休闲农业区、低层现代农业区，村庄文化、民间活动和风味饮食区、重点优化环境、美化村庄、发展休闲农业与乡村旅游产业。

重要布局：以山口庙和塔山边水库为起点，建设塔山边休闲山庄，完善旅游配套服务设施，往东北利用龙潭水库资源，发展山林漫步休闲健体旅游和白虎岩登山生态旅游区，经北沿至蜘蛛湖山地道路，发展梅花鹿养殖观赏业、杨梅产业、大深坑峡谷和龙潭峡谷登山攀岩探险旅游，经西北沿至笔架山道路，依托笔架山和毛竹林优势，发展娃娃鱼、三角梅种植与观赏打造大坂梯田原生态观景和体验区，修建健身步道、建设避暑休闲疗养山庄等设施。

（文/厦门市集美区农业局 黄宗生）