在法律上用明文规定宗教宽容是比较容易的，真要实行则很困难。宪政派牧师愤而反对。他们受了罗马教廷的谴责，他们把自己的利害与革命的利害连成了一起，他们不顾一切偏见与危险，可是，他们所得的报偿却是这样一种威胁：一遇困难，人家即将他们抛弃，任其自存自灭。
他们逐渐与拉法夷脱及其一党隔离，而围绕着成为他们的堡垒的雅各宾俱乐部。在推行反抗派教士的信仰就会引起纠纷的口实——这口实往往是有根据的，同情宪政派牧师的地方当局拒绝执行5月7日关于信仰自由之令。1791年4月22日，樊尼斯特尔郡接受宪政派主教埃克斯庇伊的要求，命令反抗派牧师离开其原在教区四法里以外。以塞居盎主教为主席的督郡政务厅下令，如因有反抗派牧师而发生纠纷或分裂时，各市府得将其驱逐出境。
象这类的命令是很多的。这类命令所根据的理由都说明：如不排斥反抗派牧师于法律保护之外，则教士法，略言之即宪法，将不能维持。的确，在许多事件中，反抗派牧师实有受其敌党控责之处。教皇尽力把他们推上反叛的途径。他禁止他们向宪政派牧师宣布他们所执行的洗礼和婚礼。他禁止他们与敌党在同一教堂中执行教务，实则共同使用教堂已成为很普遍的事实，且已得到大部分旧主教的赞同。
1791年6月9日，摩毕盎政务厅上内务部的呈文上说：“忏悔室便是宣传及推动叛乱的策源地”。阿尔萨斯议员卢伯尔在1791年7月16日的议会席上说，在上下莱茵两郡中，没有一个反抗派牧师不参加暴动。
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