山东福利彩票公益金纳入政府性基金预算管理

为规范省级福利彩票公益金使用管理，提高资金使用效益，日前，山东出台省级福利彩票公益金使用管理办法，将福彩公益金纳入政府性基金预算管理，与一般公共预算资金统筹安排使用、统一管理，形成资金使用合力。

福彩公益金使用遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，主要用于资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目。在老年人福利项目方面，主要用于扶持养老服务业发展、困难老年人救助、老年福利设施等方面支出。在残疾人福利项目方面，主要用于民政精神康复、辅具康复服务机构建设、设施设备配置等能力提升，以及残疾人救助等方面支出。在孤残儿童福利项目方面，主要用于儿童福利机构建设、设施设备配置等能力提升，以及孤残儿童救治援助等方面支出。在济困帮扶项目方面，主要用于流浪乞讨人员救助机构建设提升、公益性殡葬，以及临时救助、特殊困难群众救助等方面支出。在社会公益项目方面，主要用于城乡为民服务社区建设、地名公共服务、社区志愿服务等项目，以及符合福利彩票发行宗旨的其他社会公益项目支出。

山东明确福彩公益金用于养老服务业项目预算总额不得低于福彩公益金总额的50%。福彩公益金不得用于各级民政行政事业单位、社会福利服务机构的基本支出；因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费；对外投资和其他经营性活动；以及其他不符合福利彩票发行宗旨的支出。

福彩公益金预算编制、报送和审批执行省级部门预算管理制度，并实行中期财政规划管理。

为加强福彩公益金拨付管理，确保资金及时拨付、安全使用，规定对直接用于特殊困难群众的福彩公益金，原则上实行社会化发放；对用于基础设施建设和设施设备更新改造的项目资金，严格按照预算安排、项目实施进度和实施方案据实拨付资金，属政府采购的，按照政府采购规定执行。各级民政部门要严格按照财政部门批复的预算执行，不得擅自调整预算，不得截留、挤占、挪用资金。在预算执行过程中，如发生项目变更、终止，确需调整预算的，应当按照有关规定和程序进行审批。财政和民政部门应加强绩效评价结果运用，将绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要参考依据。