【两会】巴马瑶族自治县第十五届人民代表大会第四次会议开幕

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1月19日上午,巴马瑶族自治县第十五届人民代表大会第四次会议在自治县行政会议中心开幕。来自全县各行各业、不同战线的人大代表肩负人民重托,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同描绘新时代巴马发展新蓝图。

图为大会现场。黄肖桦/摄。

      巴马瑶族自治县第十五届人民代表大会应出席代表  177人,实到代表166人,符合法定人数。

     市委常委、自治县党委书记王军主持会议。自治县党委副书记、县长蓝海洲,自治县人大常委会主任熊朝福,自治县政协党组书记、自治县政协主席提名人选李江以及覃家旺、李忠民、覃源文、班付线、罗棡、罗雅龄、谭海帆以及法院、检察院和其他大会主席团成员在主席台上就座。

      上午8:00分,王军宣布大会开幕。与会人员全体起立,会场上奏响雄壮的国歌声。

图为大会在奏响雄壮的国歌声拉开帷幕。黄肖桦/摄

图为王军主持会议。黄肖桦/摄

      根据会议议程,蓝海洲首先向大会作《政府工作报告》;熊朝福作《自治县人大常委会工作报告》。

     《政府工作报告》共分两个部分:2018年工作回顾,2019年工作安排。

      蓝海洲在报告中指出,2018年是奋力攻坚、创新发展、形象提升的一年。一年来,在自治县党委的坚强领导和自治县人大、自治县政协的监督支持下,我们深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“越是贫困地区越要坚持高质量发展,越是贫困地区越要走开放发展之路”的发展理念,形成“巴马,新时代健康中国领跑者”的共识,巴马经济发展进入了重大战略机遇期、快速发展期和高质量发展初期。2018年经济指标完成情况:预计全县地区生产总值实现45.55亿元,同比增长13.2%;规模以上工业总产值同比增长18.3%;规模以上工业增加值同比增长9.2%;农林牧渔业总产值完成18.67亿元,同比增长7.8%;固定资产投资同比增长24.3%;社会消费品零售总额完成16.76亿元,同比增长12.0%;财政收入4.56亿元,同比增长38.6%;城镇居民人均可支配收入26102元,同比增长7.5%;农村居民人均可支配收入8225元,同比增长11.5%。2019年主要预期目标是:全县地区生产总值增长13.3%(奋斗目标13.6%),固定资产投资增长18.0%,财政收入增长22.7%(奋斗目标31.4%),规模以上工业总产值增长18.0%,农林牧渔业总产值增长7.8%,社会消费品零售总额增长12.0%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农村居民人均可支配收入增长12.0%,节能减排控制在自治区下达目标内。

图为蓝海洲代表自治县人民政府向大会作政府工作报告。张玉/摄

 蓝海洲指出,为实现上述目标,要重点抓好五大方面工作:一是打赢打好精准脱贫攻坚战,如期实现高质量脱贫摘帽。以打好扶贫产业突击战为主,集中各类扶贫、涉农资金和资源向贫困村倾斜,努力解决好制约贫困村、贫困户产业发展的关键因素,确保贫困村、贫困户扶贫产业全覆盖。确保2019年底未脱贫的贫困人口控制在3800人以内,实现18627个贫困人口脱贫、27个贫困村脱贫摘帽,在确保27个贫困村脱贫摘帽基础上,力争剩余的3个村全部达到出列标准。二是牢固树立“越是贫困地区越要坚持高质量发展,越是贫困地区越要走开放发展之路”的新理念,从“经济发展、城乡建设、文化建设、生态建设、社会治理、人民生活”等六方面加快构建巴马高质量发展体系。三是奋力推进重大项目建设,不断夯实高质量发展后劲。强力推进重大项目征地拆迁工作,统筹推进重大项目建设,加快自治区和市级层面统筹推进的36项重大项目建设,深入实施交通基础设施建设大会战,完成投资6亿元以上。四是持续优化营商环境,着力拓展对外开放新空间。着力优化政务环境,净化社会环境,强化施工环境,深化要素环境,推动改革开放再深入再扩大。五是加强政府自身建设,做到旗帜鲜明讲政治,深化改革转职能,依法行政守规范,从严治政树形象,打造人民满意的服务型政府。

熊朝福在作《自治县人大常委会工作报告》中提出,2018年,自治县人大常委会在县委的正确领导和上级人大的精心指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极依法履职,主动担当作为,全面完成了自治县十五届人大三次会议提出的各项目标任务,为决胜脱贫攻坚和决战国旅区建设做出了积极贡献。

图为熊朝福代表自治县十五届人大常委会向大会作自治县人大常委会工作报告。黄肖桦/摄

就如何做好今年人大工作,熊朝福指出,要坚持党的领导,坚定人大工作正确的政治方向,把坚持党的领导贯穿依法履职的全过程,在全县大局中谋划和推进人大工作,坚持把推动党委中心工作的落实作为人大监督的重心;紧扣县委工作重点、改革发展难点、民生需求热点、社会关注焦点认真履行职责,充分发挥人大常委会和人大代表的作用,高质量、高效率地完成县委交办的各项中心工作;积极探索实践,做好立法、执法检查和相关调研工作,按程序做好相关条例的送审、报批等相关立法工作,认真开展法律法规实施情况执法检查,严格执行监督法和规范性文件备案审查法规,突出抓好重要职能部门规范性文件备案审查,做到有件必备、有错必纠,做好执法检查、立法调研等相关工作;加强和改进监督工作,不断提高人大监督实效,主动适应新常态,健全执法检查、听取审议工作报告、全口径预决算审查、专题报告、专题询问、工作评议、满意度测评等工作机制,加大督促落实和跟踪监督力度,增强监督的针对性、实效性;依法决定重大事项,按程序做好人事任免工作,严格依照法律规定的程序,做好决定、任免工作,使党的主张通过法定程序变成人民的意志和自觉行动,确保党委重大决定和人事安排的顺利实现;认真做好代表工作,充分发挥代表作用,继续深入开展人大代表“三联系五带头”主题活动,更加密切同人民群众的联系,助推打赢脱贫攻坚战。

图为会议一角。黄肖桦/摄

会上,自治县人民法院院长韦挺代表自治县人民法院作工作报告;自治县人民检察院检察长唐玲玲代表自治县人民检察院作工作报告。会议还书面印发了关于自治县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划(草案)的报告,以及关于自治县2018年预算执行情况和2019年预算(草案)的报告,提请代表审查。(黄肖桦  张玉)


编   辑 : 念   松

编   审:罗荣玉  

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巴马瑶族自治县,被誉为"世界长寿之乡·中国人瑞圣地",隶属于广西壮族自治区河池市,位于广西西北部,与百色、田阳、田东、平果、大化、东兰、凤山、凌云等市县毗邻。

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