2019年1月16日上午,云南证券期货纠纷调解中心暨中证云南调解工作站在昆明市五华区人民法院挂牌成立“证券期货纠纷调解室”并举办交流座谈会。
云南证监局、昆明市五华区人民法院、云南省证券业协会、云南省上市公司协会相关领导及部分调解员代表参加了座谈会和揭牌仪式。
据了解,这是云南辖区法院系统成立的第二个证券期货纠纷调解室。五华区人民法院证券期货纠纷调解室的正式启用,是落实最高人民法院 中国证监会《关于全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设的意见》的重要实践。云南省证券期货纠纷案件近年来受理总量虽不大,但是资本市场正处在快速发展的转型时期,市场规模和投资者队伍日趋扩大,利益关系日趋复杂,矛盾冲突日益多样化,这将对诉讼审判带来新的挑战。
通过建立纠纷多元化解机制,一方面能够解决投资者维权成本高、时间长的问题,一方面能够协调情理法的冲突,提供专业建议,缓解法院审判压力。五华区人民法院对该项工作提供了有力支持,表示将与调解组织通力合作,依托调解室积极开展证券期货纠纷化解工作。
五华区人民法院院长郁云表示,为依法公正高效化解证券期货纠纷、维护投资者合法权益、促进资本市场稳定健康发展,根据最高人民法院、中国证券监督管理委员会印发《关于全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设意见》的通知以及云南省高级人民法院转发《关于全面推进证券纠纷多元化解机制建设意见》的通知,五华区人民法院从2016年起开展证券期货诉调对接工作。
在本院人民调解委员会设立了专门的证券期货纠纷调解工作室,由人民调解员负责调解,邀请证券期货中心人员参与,通过调解的方式使得证券期货案件消化在基层源头。与传统民事纠纷相比,证券期货纠纷专业性强,现行《证券法》相关规定较为粗放,欠缺操作性。证券期货中心的人员均是多年从事相关工作的领域专家,熟知相关的操作流程和规则惯例,既有全面的证券期货法律知识,又有丰富的实务经验,由他们介入纠纷进行调解,发表相关意见和建议,更具权威性和说服力,调解结果当事人更容易接受和履行。
推进证券期货纠纷多元化解机制建设意义重大,证券期货纠纷多元化解机制是资本市场的重要基础性制度,全面推进证券期货纠纷多元化解机制建设是营造良好营商环境、加强资本市场基础制度建设的重要内容,是坚持创新发展新时代“枫桥经验”、推进社会治理现代化的重要体现,是维护投资者信心、保护投资者合法权益的重要举措。
云南证监局指出,全面推进证券期货纠纷多元化解机制,切实化解矛盾纠纷离不开行政指导、司法保障和自律第三方的通识与合作。
推进辖区证券期货多元化解决机制的建立和完善,是新时期构建健康良好的资本市场、顺应法院审判发展的需要,是畅通投资者诉求表达和权利救济渠道、夯实资本市场基础制度和保护投资者合法权益的重要举措。要充分发挥证券期货调解机构的专业优势,引导投资者在投诉、诉讼之外,主动选择调解方式化解纠纷,并通过司法确认赋予调解协议强制执行效力,促进矛盾纠纷有效化解。
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