热点 | 北三县特区或将来临!

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  1月12日上午,北京城市副中心党工委和管委会正式挂牌成立,赋予市级管理权限,配齐配强工作力量,实行扁平化管理,实现“副中心的事副中心办”。

  

  据《北京日报》和《新京报》消息,昨日(1月11日)下午,北京市委、市政府召开北京城市副中心控制性详细规划实施动员部署大会。

  这次会议是北京市级行政中心正式迁入城市副中心,市委市政府在新的办公地点挂牌后,召开的第一个重要会议。北京市委书记蔡奇在这次会议上对城市副中心控规的实施作了动员部署讲话。

  为了保证控规实施,维护规划的严肃性权威性,蔡奇强调,要加强对城市副中心工作的领导,将城市副中心建设领导小组调整为市委议事协调机构。设立城市副中心党工委和管委会,赋予市级管理权限,配齐配强工作力量,实行扁平化管理,实现“副中心的事副中心办”。

  领导小组机构属性的变化,党工委、管委会的成立,也意味着,以市级行政中心迁入为节点,市委对副中心工作的领导已经开始建章立制,另外也意味这副中心虽然还是属于北京市,但实际上已经独立!

  

  这就意味着城市副中心未来的政策体系将会和整个北京市都不一样,它将拥有自己独立的一套管理系统和政策系统:比如更加优惠的招商政策。

  另一方面我们不得不提到与通州实行四统一的北三县,或将是第三个出现的市级管理权限的区域,北三特区管理委员会或将出现!

  北三县在行政区划上,属于河北省廊坊市。但是北京城市副中心规划中,明确提到了北三县要和通州实现四统一,这就意味着北三县从本质上已经要脱离廊坊市的管理了。

  

  行政区划不变,管理权限脱离,那么赋予北三县第三个“市级管理权限”就理所当然了:这就意味着北三县或将执行与廊坊完全不同的政策体系及管控标准。

  在中共中央、国务院联合批复的城市副中心规划中,对北三县的定位其实非常明确:积极对接北京非首都功能,打造北京行政中心的后勤服务保障区,有序引导北京的相关产业及人口疏解。

  行政区划上还属于河北廊坊,但却要服务于北京,服从管理于北京,未来区域内居住和生活的,也将更多的是北京人:一个来自于北京、河北共同组建的北三特区管理委员会迫在眉睫。

  那么,这个北三特区的“特”会在哪些地方呢?我个人认为这将是即将公布的“通州区及北三县四统一行动细则”的关键内容:关键是实现北京及通州的人口向北三县转移。

  第一,北京户籍或将可在北三县落户,依然按照北京户籍制度管理,享受北京户籍待遇:这就意味着北三县可能会存在两种户籍的混合管理制度,京户及本地户,均计算为当地常住人口,但京户人口和本地户籍人口分开计算。

  第二,北三县的中小学将会采用两种教材:来自于北京学校的分校,采用北京教材,比如北京五中大厂分校,就是采用北京教材;而本地的中小学,则采用河北教材。

  外地户口(非京户和河北户)的孩子则可以任意选择其中一类学校,反正也得回户籍地高考,选择北京教材和河北教材的区别不大。

  如果北三县执行单独的人才引进制度,同时户籍人口执行单独的高考制度,那就极大的利好:房价会出现暴涨,但近期可能性偏低,毕竟北三县的核心任务是服务好北京,重点是转移北京人口。

  第三,北三县的医院可以直接采用北京社保进行结算,这一点河北省政府已经明确发文支持。

  第四点,北三县全面执行通州购房政策:北京首套可不限购、通州(含北三县地区)社保及纳税三年可不限购,北京公积金可在北三县购房使用提取。

  以上均为我个人判断的四统一细则的核心内容:关键是如何吸引北京户籍人口和外来人口快速转移到北三县,那就必须要在北三县执行特区管理制度,北京户籍人口在北三县依然享受北京户口待遇,外地人口则可在城市副中心工作,北三县居住。

  来源:燕郊网城

  

  

  

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