官宣!大江东和下沙合并,杭州要再诞生一个国家级新区!

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  坊间一直流传着下沙和大江东合并的消息。

  几天前,召开的中共杭州市委十二届六次全体(扩大)会议,确定2019杭州要完成大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区的整合,这也是杭州主城区五个篇章中东整计划的内容。

  

  主城区五篇文章:

  东整:完成大江东产业集聚区和杭州经济技术开发区的整合,条件成熟后争创国家级新区,成为展示我国先进制造业发展水平的重要窗口。

  南启:全面启动湘湖和三江汇流区块规划建设,争取把这一区块建成杭州未来发展新的增长极和全省“四大建设”融合发展的示范区,成为展示我国现代化新型城市建设的重要窗口。

  西优:在优化城西科创大走廊的管理体制、创新资源、公共服务上取得新进展,加快科技重器建设,努力建成全球数字科创中心,成为展示我国未来科技创新的重要窗口。

  北建:高标准推进大城北区块建设,既突出城市副中心功能,又突出产业功能,增强可持续发展动力,成为展示我国城市有机更新成果的重要窗口。

  中塑:持续深化西湖综保工程,加快之江文化产业带和大运河文化带规划建设,打造国际文化创意中心,推动固本塑魂,成为展示中华文明影响力凝聚力感召力的重要窗口。

  至此,“官宣”下沙和大江东合并,力争打造国家级新区。

  NO.1 | 壹

  两地的前世今生

  大江东的前身是2006年江东、前进和临江三个成立的工业园区,2010年大江东产业聚集区成立,到2018年正式更名为江东新区。

  名字不停变换,大江东的实力也一直在增强。

  2017年,这块427平方公里的地区实现生产总值297亿,财政总收入87.18亿元,常住人口达约28万。

  主导产业有汽车零部件制造、高端装备制造、新材料等,2017年这些产业规模达718.63亿。到目前为止大江东新区已经吸纳了60多个世界500强和中国500强企业入驻。

  再看这次合并的另一主角,下沙经济开发区。

  下沙杭州经济开发区,成立于1993年,是全国唯一集工业园区、高教园区、出口加工区于一体的国家级开发区,委托管理下沙和白杨两个街道,辖区人口目前约70余万人。

  

  下沙的最大优势在于人才,下沙大学城目前集中了杭州师范大学、浙江工商大学、中国计量大学、浙江传媒学院等16所高校,下沙已经形成以人才为基础发展高新技术产业。

  

  在2018年国家级经济开发区的排名中,下沙经济开发区位列第9,是浙江省唯一进入全国十强的经济开发区。

  NO.2 | 贰

  杭州湾大湾区关键-江东新区

  世界银行曾经做过一个统计,数据表明全球经济总量中的60%,来自港口海湾地带及其直接腹地,这说明了湾区经济的重要性。

  深度参与全球经济的中国,必然要有自己的国际大湾区。因而有了粤港澳大湾区、杭州湾大湾区。

  浙江省抱以“不破楼兰终不还”的决心,举全省之力打造杭州湾世界级大湾区。

  从去年5月杭州明确发布杭州湾大湾区规划至今半年有余,大湾区的建设在稳步推进。

  

  浙江自由贸易区自挂牌以来新增各类企业5282家,注册资本2495.3亿;宁波GDP进军万亿级俱乐部;G60科创大走廊规模不断扩张;

  唯独杭州江东新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区、湖州南太湖新区四大新区尚未传来令人振奋的进展。

  对于如火如荼发展的杭州湾湾区来说可不是好消息。而江东新区作为四大新区的“大哥”,如何带动弟弟妹妹发展的重任自然是落到他的头上。

  与下沙经济开发区合并能让江东新区的发展更上一个台阶,而江东新区的发展是大湾区发展的重中之重,通过下沙、大江东的合并,为大湾区发展保驾护航。

  NO.3 | 叁

  优势互补,1+1>2

  地区要发展就不能被边缘化,阻止被边缘化的路径之一:补齐短板,进化自身优势。

  江东新区和下沙的合并就是优势互补的过程。

  下沙是杭州的大学城所在地,高校聚集区,但下沙的面积不过100多平方公里,有限的土地资源无法承载更多的产业,难以容纳每年涌出校门的大学生。

  

  而大江东地广人稀,400多平方公里,常住人口不到20万。合并后,幅员辽阔的大江东能够完美的承接下沙外溢的企业。

  大江东承接下沙的部分企业后,下沙板块定位会逐渐清晰,宜居度也会逐渐上升;而且,随着企业的迁出,能挪出更多的土地,规划下沙的未来。

  另一方面,大江东的高新产业发展亟需各类人才输入,一定程度上能解决每年数万大学生的就业问题。而下沙的生物医药、数字经济产业能填补大江东这块领域的空白。

  两地位于分别位于钱塘江南北两岸,相聚不足30公里,驾车半个小时。江东大桥是两地目前的必经道路,而艮山东路过江隧道即将开工,地铁8号线通车后将直连大江东中心和下沙中心,今后两地来往的选择更多。

  

  两者的合并,不单是经济因素的考量。

  许多下沙土著,都是早期从大江东搬迁过去的,所以,两地在一些习俗和方言上,有共通之处。而许多大江东的年轻人,也喜欢去更近的下沙消费娱乐,其本身具备文化和生活基础。

  高校云集,以人才输出为主的下沙,遇上亟需人口,以高端工业产业为主的大江东,是强强联合,亦是优势互补,引人期待。

  江东新区是四大新区的龙头,四大新区又是杭州湾大湾区发展的核心,这一次的联合一定能为杭州湾的发展提供最有力的保障。

  信息来源:聚焦杭州湾

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