1月10日，国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会。海关总署日前会同税务总局等14个部门起草的《促进综合保税区高水平开放和高质量发展的若干意见》(下称《意见》)将于近日正式印发，推出 21 项具体举措。
据了解，截至2018年底，中国已拥有海关特殊监管区140个，其中综合保税区96个。2018年1-11月，全国海关特殊监管区域实现进出口值4.7万亿元人民币，同比增长12.3%，占同期中国外贸进出口总额的16.8%，以占全国二万分之一的土地面积，实现了约六分之一的外贸总量。
该《意见》明确免除手机、汽车零部件等产品内销环节自动进口许可证等多项海关手续的简化。
新闻发布会上，海关总署副署长李国指出，支持汽车整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示业务，优化文物及文化艺术品境外入区管理，促进文物回流。同时《意见》明确将跨境电商零售进口税收政策逐步扩大到所有的综合保税区，并对综合保税区内的创新型企业予以扶持。此外，对研发进口货物、物品免于提交许可证，鼓励创新中心等研发机构入区发展；对研发、加工企业符合标准的直接赋予最高信用等级。
国家税务总局货物和劳务税司司长王道树表示，在政策设计方面有两个创新，一是区内企业向境内区外销售产品，可以直接向对方开具增值税专用发票；二是区内企业从境内区外购买原材料或者承接区外委托加工的业务，可以向对方索取增值税专用发票，这样就可以用于抵扣。
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