没有视同缴费，没有过渡性养老金的人退休时养老金一定会低些吗？

在我看来大多数人会，但不绝对。对现阶段退休的人来说，视同缴费和过渡性养老金还是比较珍贵的。退休金现在已经改称养老金了。退休时的养老金等于基础性养老金、个人账户养老金和过渡性养老金之和。过渡性养老金是城镇职工有视同缴费年限的“中人”的专属待遇。没有过渡性养老金的中人是不是都比有过渡性养老金的中人拿的养老金低呢？绝大大多数中人会，但也会有一少部分中人不会。具体讲，社保实际缴费指数低于1的中人，一定会。实际缴费指数超过1，尤其是缴费指数在2-3之间的中人，有可能不会。结论因人而异。

这是为什么呢？因为城镇职工中人养老金的计算结果不只和视同缴费年限有关，还和实际缴费指数、实际缴费年限、视同缴费指数、养老保险个人账户储存额和退休年龄对应的养老金计发月数等多项数据，以及各地养老金的计算办法有关，由多项因素综合作用决定。比如除了缴费年限，缴费指数也很重要。缴费指数高的人，即使没有视同缴费，和同一年度，同一地区，同样缴费年限的人相比，不见得会比有过渡性养老金，缴费指数偏低的人的养老金低，甚至有高出的可能。

一、中人及社保缴费年限

中人分为两类，企业类中人和机关事业单位类中人。中人退休时计算养老金的缴费年限=视同缴费年限+实际缴费年限，有视同缴费年限的人，才会有过渡性养老金待遇。

1、企业参保人

企业中人：指1992-1995年各地养老保险个人缴费制度建立前参加工作，之后退休的人。

企业中人视同缴费年限：指1992-1995年各地养老保险个人缴费制度建立前的正式的、连续的、有人事档案记载的工龄。

企业中人实际缴费年限：指1992-1995年各地养老保险个人缴费制度建立后，有社保缴费记录的缴费年限。

2、机关事业单位参保人

机关事业单位中人：指2014年10月企业和机关事业单位养老金并轨改革前参加工作，之后退休的人。

机关事业单位中人视同缴费年限：指2014年10月企业和机关事业单位养老金并轨改革前的正式的、连续的、有人事档案记载的工龄。

机关事业单位中人实际缴费年限：指2014年10月企业和机关事业单位养老金并轨改革后，有社保缴费记录的缴费年限。

3、视同缴费的特殊情形

（1）可以认定的情形：知识青年上山下乡期间、军人服役期间、公派上学、留学、培训期间均可视为视同缴费年限。

（2）不可以认定的情形：服刑人员服刑前的视同缴费年限作废，实际缴费年限有效。临时工、被开除、除名、或自动离职人员没有视同缴费年限。

二、哪些中人有过渡性养老金

在1992-1995年各地养老保险个人缴费制度建立前，在国企、大集体有正式工作的企业人员，以及2014年10月前在机关事业单位有正式工作的人。同样的时间，在外企、合资企业、民营企业工作的没有视同缴费，当然也就没有过渡性养老金。在国企、机关事业工作没有编制的，非正式人员也没有。

1986年起在国企工作交过保险的合同工，在1992-1995年各地养老保险个人缴费制度建立前的缴费，按视同缴费年限计算。所缴费用全部计入统筹基金账户。各地建立养老保险个人实帐前的个人缴费也不计入个人账户，而是进入统筹基金账户，这段时间的缴费按过渡性养老金待遇计算。

三、中人的养老金如何计算？

四、没有过渡性养老金的人比有过渡性养老金的人拿的退休金低吗？

1、大多数没有过渡性养老金的人会比有过渡性养老金的人拿的养老金低

从养老金计算公式可以看出，大多数没有过渡性养老金的人会比有过渡性养老金的人拿的退休金低。其主要原因有三个：首先，少了一部分养老金，即过渡性养老金。其次，实际缴费指数超过1的人是少数，而计算过渡性养老金时，各地缴费指数是按1.0-1.4计算的。再次，没有过渡性养老金的人，意味着视同缴费年限为零，或者说只有实际缴费年限，缴费年限相对短。有过渡性养老金的人，通常视同缴费年限和实际缴费年限合并计算后的缴费年限比较长。养老金的计发原则是多缴多得，长缴多得。

2、没有视同缴费和过渡性养老金，实际缴费指数比较高的人未必

各地社保实际缴费指数的最低阈值是0.4或0.6，最高阈值是3。缴费标准相差悬殊，已缴费指数为3的中人为例，是缴费指数为0.6的5倍，是缴费指数为0.4的7倍多。计算基础性养老金时，和社平工资，也就是1平均后，缴费指数为3的人的基础性养老金和缴费指数为0.6的人相比是0.8：2，也就是2.5倍的关系。因此在理论上，交一年，等于人家交了两年半，交了20年，等于人家交了50年的待遇，有可能弥补了没有过渡性养老金的差额，甚至超过虽然有过渡性养老金，但实际缴费指数偏低的人。但无法超过既有过渡性养老金，实际缴费指数又偏高的人。

实践中，由于大多数企业都没有给员工按照实际收入缴纳社保，而是按最低标准或打折给员工缴社保，而机关事业单位都能给员工按照实际收入缴纳社保，所以可以说是在企业中，没有过渡性养老金的人大多都会比有过渡性养老金的人拿的养老金低，而且养老金差额比较明显。当然管理人员、技术人员，高薪高缴费人员除外。机关事业单位大多也会，只要缴费指数在社平工资之上，养老金差额就不明显。当然缴费指数低于当地社平工资的除外。

同一年度，同一地区，缴费年限也相同的城镇退休人员相比，没有过渡性养老金的人是否比有过渡性养老金的人拿的养老金低，主要看你的实际缴费基数是高是低，另外还要看你所在地区过渡性养老金的计算办法（各地缴费指数计算标准不同，有的地区按1.0计算1.1，有的地区按1.2，1.3或1.4计算），以及养老保险个人账户储存额和退休年龄对应的养老金计发月数，都会影响养老金的计算结果。

五、友情提醒：认定视同缴费年限，人事档案最重要

如上所述，现阶段视同缴费年限比较宝贵，对养老金影响还是比较大的。如果你属于有视同缴费年限的人，就要重视相关待遇。由于退休审核部门认定视同缴费年限时，是根据人事档案做结论的，所以提醒朋友们一定要重视人事档案。

其实在养老保险个人缴费制度建立之初，很多地区进行过视同缴费年限的认定清理工作的，并把认定材料装入了人事档案。但也有些地区没做过这项工作。这就给将来退休带来了后患或隐忧。尤其是下岗的朋友，被推向社会后，档案漂泊蹉跎，不少人就吃了档案的亏。比如退休时，找不到自己的档案，视同缴费年限就作废了，特殊工种待遇也没了，很可惜。所以建议中人朋友退休前要提前追踪自己的人事档案，确保和视同缴费年限相关的材料没丢，没缺。

异地退休的中人朋友，也要注意，退休时要把各地的社保都转移归集到退休地，合并计算。有视同缴费的一定要记得调档，把老家的人事档案调到退休待遇领取地，退休地社保部门认定了你的视同缴费年限，才能给你计算相关待遇。档案离地前，要让老家在转移表单上给出视同缴费年限的结论。现在有些地区不愿承担责任，不给认定，建议你就要他们出具当地认定视同缴费年限的政策文件或证明，以免在退休待遇领取地，因为各地视同缴费年限认定的时间窗口不统一，造成扯皮状况。自己的事儿，自己要上心。