百货大楼前设“文明吸烟区”谈何文明

近日，北京王府井百货大楼主出口门前出现了一个面积约78平方米的超大规模所谓“文明吸烟区”，引发了社会各界的广泛关注。对此，北京市控制吸烟协会公开质疑该吸烟区设置的合理性，称其“坐落在人流密集的王府井大街，有违《北京市控制吸烟条例》，有鼓励、引导吸烟，促进烟草销售的嫌疑，建议予以取缔。”（1月7日《北京日报》）

人流密集的都市繁华区域、百货大楼门前，竟然设置超大规模吸烟区，并且冠以“文明吸烟”名号，显然十分荒唐悖谬，不仅令人难以理解，更毫无“文明”可言。这诚如不少过路市民游客指出的，“在步行街上整这么一大片吸烟区，真让人难以理解。对孩子们来说，也是一种非常不好的示范”，“这里人来人往的，想坐下歇会儿的人，都得被迫吸二手烟。”

更重要的是，在控烟语境下，从法律角度审视，这一所谓的“文明吸烟区”，事实上也是明显涉嫌违法，并与“公共场所全面禁烟”的控烟趋势完全格格不入。如据媒体报道，该吸烟区“坐落在百货大楼紧急疏散通道上，距离大楼主出口7米，占据广场的中心位置，在行人必经的通道处”。而被誉为“史上最严控烟令”的《北京市控制吸烟条例》明确规定：“吸烟区的划定应当遵守下列规定：（一）设置明显的指示标志和吸烟有害健康的警示标识；（二）远离人员密集区域和行人必经的主要通道；（三）符合消防安全要求。”同时，原卫生部《公共场所卫生管理条例实施细则》同样明确：“室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上”。而依据《消防法》：“任何单位、个人不得……占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。”

此外，考虑到上述“文明吸烟区”还存在“烟头不落地，文明又美丽”等大型广告牌，这种将吞云吐雾的吸烟行为，简单与“文明、美丽”挂钩的做法，实际上还可能同时涉嫌变相做烟草广告，违反《广告法》。因为该法明确要求：“禁止利用其他商品或者服务的广告、公益广告，宣传烟草制品名称、商标、包装、装潢以及类似内容”。这正像北京市控烟协会指出的：“试图将吸烟和文明联系起来，吸引更多的人参与吸烟，而制造这样庞然大物的吸烟区，客观上也会诱导路过的青少年学习吸烟”。

这也就是说，上述设置在北京王府井百货大楼的超大豪华的所谓“文明吸烟区”，不仅不可能是“文明”的，更是涉嫌多重违法的，不仅明显有违北京市“史上最严控烟令”，也涉嫌违反一系列相关国家法律法规。而对于这一既不文明，又不合法的吸烟区，显然理应也必须坚决依法取缔。因为这样做，不仅是“严格执法”的必然要求，也是厉行“控烟”、维护公众健康，进而推动一个“减少烟草依赖”的文明社会的应有之义。

众所周知，依据《“健康中国2030”规划纲要》，到2030年，我国要将15岁以上人群吸烟率降低至20%。这意味着，按照目前27.7%的成人吸烟率，3.16亿烟民计算，在未来12年，我国至少减少8000万左右烟民。而如果我们容忍姑息上述打着“文明”幌子的“文明吸烟区”，在国内城市招摇过市，势必不利于降低居高不下的吸烟率，实现相关“健康中国2030”的规划目标。

文/张贵峰