利好政策即将出台 2019年汽车市场能否反负为正?

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  2018年全球最大的汽车市场踩下刹车,终结了中国汽车市场连续28年销量保持增长的神话,首次出现负增长。业内人士认为,之所以去年整体车市呈现负增长,主要受到此前购置税政策等一系列因素的影响。如今已经步入2019年,这些因素的影响是否会淡化呢?2019年车市又会呈现怎样的变化呢?业界期待的救市政策会出台吗?

  

  中国汽车工业协会发布的产销数据显示,2018年1-11月,中国汽车产销2532.52万辆和2541.97万辆,同比下降2.59%和1.65%。11月国内汽车销量为254.8万辆,虽然环比增长了7.1%,但同比仍呈较快下滑态势,比去年同期下降13.9%。截止到发稿前,尽管2018年汽车年度总销量数据还没发布,但根据中汽协此前发布的数据显示,2018年汽车年度销量同比下降约3%。

  

  关于去年车市呈现负增长的局面,中国汽车工业协会副秘书长师建华认为,主要原因是此前的购置税政策透支了今年的消费,再加上去年消费能力有所减弱等客观因素影响,导致销量上不去。不过从近几年汽车销量的平均增速来看,车市的增长还是比较平稳的,所以去年车市即使负增长,其实也是正常现象。

  按照以往的经验,每当汽车市场表现乏力的时候,国家都会出台相应的政策救市。去年10月末,彭博社援引内部人士消息称,我国发改委已经提交了一份提案,考虑将1.6L及以下排量的汽车购置税减半。不过希望越大失望越大,该消息曝出不久后,发改委否认这一说法。

  

  去年12月末,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过《中华人民共和国车辆购置税法》(以下简称《车辆购置税法》),自2019年7月1日起施行。《车辆购置税法》规定,车辆购置税的税率为百分之十。

  有趣的是,就在大家不抱以希望的时候,2019年1月8日,国家发改委副主任宁吉喆表示,今年将制定出台促进汽车、家电等热点产品消费的措施,同时还要实施第二批外商投资重大项目,包括新能源汽车、新能源电池等。

  

  宁吉喆透露,过去一年已经接近了3000万辆的这么一个市场规模,但是还有潜力,支持居民合理消费、绿色消费、升级消费。汽车已经从城市进入乡村,现在也在考虑制定这个相关政策鼓励农民的消费。

  如果后续刺激汽车消费政策出台,2019年汽车市场表现至少会和2018年持平,甚至可能会呈现微增长的局面。MobData分析师认为,2019年汽车市场将进入淘汰赛,车市将在长时间内面临中小周期的波动,不会出现大幅度的滑落,2019年车市或将呈现企稳的状态,但低增长或将持续一段时间。而在优惠政策、限行等因素影响下,新能源汽车将继续“一枝独秀”,或成为我国汽车市场销量增长的新拉动力。

  

  早在去年12月中旬,中汽协发布了2019年中国汽车市场的相关预测报告。该报告显示,2019年国内汽车市场或将停止增长,预计2019年全年汽车销量为2800万辆,与2018年持平。其中,乘用车销量为2360万辆,与去年一致;商用车销量为440万辆,微增长1%;新能源汽车销量为160万辆,同比去年增长33%。

  另外乘联会预计,2019年乘用车市场增速预计1.2%,不过由于2019年春节较早因素,加之2018年的转移量较少,2019年初依然会呈现严峻的负增长。考虑到2018年国内车市呈现前高后低的高基数效应,叠加一些年内下行因素,因此2019年可能是前低后稳的走势。

  

  不过关于2019年车市预测,业内还有一些其他的看法。中国汽车流通协会副秘书长郎学红认为,中国汽车市场已经进入调整期,这个周期或许是3年左右。去年汽车市场负增长只是一个开始,2019年国内车市或许会出现同比下滑10%,甚至超过这个数值。

  写在最后

  尽管中国汽车市场已经发展到近3000万辆规模,但是中国汽车市场的千人保有量依然远低于发达国家水平。乘联会秘书长崔东树表示:“中国汽车市场潜力还是巨大的,还没有到天花板,依然有发展空间。”马自达(中国)企业管理有限公司董事长渡部宣彦亦认为,中国汽车市场总体基数还是很庞大,中国市场仍然会继续保持全球最大汽车市场的地位,相信中国车市会稳步增长。

  

  不过部分车企在制定2019年年度销量目标时,都持谨慎态度。去年年度销量突破150万辆的吉利汽车在制定2019年销量目标时,表现出保守态度。近日吉利汽车发布的公告显示,鉴于中国乘用车市场现时存在不确定性,董事会初步将集团2019年的销量目标定为151万辆。

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