在12月中旬网上流出荥阳的高村乡、广武镇划到高新区,有些网友甚至公布时间,19年3月底之前完成工作交接,网传的某市政府文件也出现了关于高新区和荥阳市的行政区划问题,搜索荥阳市政府网和郑州市政府网都没有搜到此文件,文件真伪难辩,我们来讨论下是否有可能?
2016年4月12日,国务院批复郑洛新国家自主创新示范区,在17年郑州市政府发布的《郑州市国家自主创新示范区发展规划纲要 (2016—2025)》总体打造形成 “一谷一中心、五区二十园”以郑州高新区为核心打造中原科技创新谷,以郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济开发区、金水科教园区为辐射区,全国高新区有300多个,而高新区升级版自主创新示范区全国只有十几个。
我们来分析下自主创新示范区有多强,北京中关村与上海张江作为自主示范区,中关村占全北京总面积2.97%和张江占上海面积1.26%,在2017年分别为北京和上海贡献了25%左右的GDP。看到对手有多弱,就看到自己有多弱,郑州高新区在2017年仅创造了300亿GDP。约占全市GDP的3%。
郑州高新区在1991年成立,总面积110平方公里,经过27年的发展待开发面积越来越小,高新区目前面临无地可用的尴尬局面,向东是已开发的老城区,向北是惠济区正在打造古荥大运河文化区,向南是GDP占了荥阳五分之一的豫龙镇。郑州高新区也只能向西发展,但是西边又与荥阳市广武镇接壤,高新区在西四环以西仅有35平方公里,对于未来发展和产业布局有很多不利,不破解高新区土地面积问题,所有的发展都是空谈。
行政区划调整相对复杂的多,但是代管可以很好的解决问题,全国跨行政区代管的例子很多,例如2016年济南高新区代管章丘市高官寨镇部分区域,2016年成都将资阳市下辖县级市简阳市代管。代管在郑州也很普遍,郑东新区代管中牟县的三个乡镇,港区代管中牟 新郑 尉氏等乡镇。
郑州高新区可将荥阳市广武镇代管,并纳入高新区统一管理,在《郑州高新城空间战略研究》方案上也出现了西北部组团广武镇信息,解决了土地问题高新区发展将会踏入新的高度。对于荥阳来说卸掉包袱船小好调头,加快融入郑州都市圈。
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