12月29日凌晨2点,五云街道房屋征收工作组办公室灯火通明,随着最后一个征迁户协议的签订,洋泉区块征地房屋补偿安置协议签订工作圆满完成,共计被征收户288户,被征收房屋建筑面积约计52000平方米。
自房屋征收工作启动以来,县委、县政府高度重视,县委副书记、县长李一波等领导多次深入现场,为一线征收干部加油鼓劲,调研了解拆迁征收、农房签约工作进展情况,并对房屋征收过程中出现的问题及时进行研究讨论,明确解决办法。县公安局、县建设局、县国土局、县民政局、县综合执法局等部门通力协作。五云街道房屋征收工作组专门指定8人组成3个征收工作小组,全速、有序、扎实开展征收工作。
创新思路,不断攻坚克难
洋泉区块地处我县综合体开发建设的东南区块,是仙都路南延伸段、好溪路段建设的主战场。为确切掌握洋泉区块被补偿房屋建造年份、结构组成、批建手续及被征收户家庭成员、社会关系等情况,为加快签约速度,工作组探索创新“四前”工作法,即宣传动员在前、调查摸底在前、征收补偿在前、群众合理要求解决在前,积极发动各方力量,将“巧干”融入到实际征收工作中。
前期宣传发动阶段,五云街道征收工作组在房屋征收范围内的显眼位置悬挂宣传条幅,张贴墙头标语,宣传车24小时巡回出动,广泛宣传相关政策和法律、法规。协助县公安局,对蓄意撕毁征收公告、公示等行为进行调查取证,进一步营造了浓厚和谐的拆迁氛围。
从入户调查工作开始,征收工作小组就将工作细化再细化。工作组利用夜间、周末、假期时间,走访平时工作不在家的被补偿户;到田间地头询问了解正在耕作的被补偿户农民;赶赴宁波、金华、兰溪等地寻找长年外出务工的被补偿户了解情况、收集信息。挨家挨户走访调查,详细做好记录,深入一线了解群众意愿,耐心细致地做好群众工作。
10月26日,洋泉区块的征地房屋补偿公告由县人民政府正式发布,工作组开始手拎补偿安置实施方案逐门逐户发放方案、宣传政策。
村口的老农不识字,工作组工作人员就指着房子、照着方案向他一一解读;
被补偿人朱某扯着嗓门喊政策不公,工作组工作人员就端起凳子、耐住性子与他细细长谈、讲解政策;
焦急的陈某打来电话询问补偿安置,工作组工作人员就自驾车子、赶起路子,到陈某家为他解疑答惑。
朱某忠户房屋为老房拆建,建房时间久远,存在大体量的违章建筑,抵触情绪大,对工作人员避而不见。工作组本着“依法按政策办理,公正、公平解决问题,尊重历史、兼顾平衡”的原则,多次组织召开专题会议,对涉及的各类问题逐一进行研究。并到县国土局、档案局等查阅以往建房档案,专门赶赴杭州,到省测绘二院查看核对航拍图,寻找历史依据,为其争取利益最大化。坚持公开公正、阳光征收,多次会同县金融办等部门,上门讲明政策,通过一系列优惠政策的落实,使被征收户实现了由“要我拆”到“我要拆”、由“要我搬”到“我要搬”的可喜转变,在截止日前第一批签订征收协议。
党建引领,助推签约效率
为加快推进签约,工作组把房屋征收工作作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体,专门成立五云街道房屋征收安置临时党支部,进一步加强重点项目一线的党组织建设,着力从基本组织、基本队伍、基本制度抓起,努力把征收一线临时党支部建设成为坚强战斗堡垒。把房屋征收工作作为党员锤炼党性、提高能力、发挥作用的“主战场”。自从临时党支部成立以来,支部党员干部通过入党誓词的重温、先进党员事迹的学习,实时感受到作为一名党员的重任和担当,全面促进洋泉区块征地房屋补偿安置协议的签订。
为更好地打消被征收户的顾虑,工作组专门聘请了西寮村主要干部参与此次房屋征收工作,以西寮区块房屋征收工作成功经验,现场解答群众提出问题,打消群众的顾虑,让每一户被征收户都心里明明白白、亮亮堂堂。名山村两委干部日夜扑在一线,分组开展走村入户,做好群众的思想动员工作,一对一作好政策宣传解释工作,让群众充分了解项目建设对村发展的重要性。组织全体党员干部开展主题党日活动,引导党员牢记自己的第一身份和第一职责,积极发挥先锋模范作用,为推动洋泉区块发展作出新的更大贡献。
在洋泉区块征地房屋补偿安置协议签订时,工作组党员林陈华、项志松、洪振州等干部也充分展现了不畏艰难、不惧艰苦、敢于担当、敢为最先的优秀品质。
组员李兆明,原县法院退休老干部,一直秉着一颗热忱的心,为群众答疑解惑,深得群众信任,被补偿户家中有点矛盾纠纷,老李同志都能语重心长、利弊分析,为他们解开矛盾,最终签下协议。
小组组长林陈华多次上门走访,始终做到微笑服务、耐心解释,被征收户项某变不理解不支持为积极协助,第一户率先完成房屋评估的同时,主动做其他征收户工作。
工作组副组长钭永强,走村入户时在村里留下了亲切的称谓叫“大头哥哥”,就是他带领着工作组洋泉区块的组员,走遍了被补偿户家中的各个角落,12月23日,他又带上了一名摄影师来到洋泉区块,为被补偿户拍下房屋拆除前留念照片。
全力以赴,换来和谐征收
随着签约工作进入尾声,工作难度逐渐加大。在五云街道房屋征收工作办公室中随处可见工作人员忙碌的身影,反复上门讲解政策,日夜走访梳理利弊,饭菜放凉了也顾不上吃,熬红双眼,奋战到凌晨成为了工作常态。
工作组实行每日工作例会和工作通报制度,每日召开专题研判分析,总结前一天工作进展,部署本日工作安排。并列出各小组未签订协议的被征收户名单,通报进展排名情况,明确完成时限,以目标倒逼进度,以时间倒逼效率,进一步督促各小组强化责任意识,营造比学赶超的工作氛围,加快推进房屋征收工作。
工作组工作人员始终带着感情做群众工作。积极协调县民政局,为被征收户办理了结婚证,保护其合法权益;对于生活上有实际困难的被征收户,给予关怀和慰问;对于行动不便的独居老人,提供上门签约和志愿搬家服务。每一位被征收户都是看在眼里,记在心里。
被征收户朱某长期居住在杭州,怀孕5个月行动不便,不能立即返回缙云,项志松多次电话、微信联系,主动上门协调解决其祖母赡养问题,解决其后顾之忧。朱某仔细比对杭州、上海、绍兴等地房屋征收政策后,对本次房屋征收工作表示了高度认可,专门发送了“微信红包”,项志松当即拒绝,并讲明了征收政策。朱某被工作人员的工作态度所感染,积极签约,用实际行动表达了对城市发展的支持。
签订协议的最后一户,也是之前镇东拆迁的老上访户,为协调解决因镇东房屋征收引发的多年信访问题,街道主要领导、政法书记会同第5小组工作组人员多次到被征收户家中走访,做好政策解释。截止日前一周,闭门不见,工作人员连续七天隔门喊话、耐心沟通,轮班去他家做思想工作,分析利弊,促膝长谈,逐步建立了感情。该户从起初的拒不配合、闭门不见到后来化解敌视情绪,再到主动学习政策,最终于12月29日凌晨签订了息访协议和征收协议,为洋泉区块房屋征收工作划上了圆满的句号。
在被征迁户的支持和全体征迁干部、村干部的不懈努力下,仅仅28天,顺利完成了全部房屋签约。
下一步,工作组将加快开展洋泉区块被补偿房屋的腾空验收工作,并及时完成房屋拆除,为项目建设顺利实施保驾护航。
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