先“公”后“私”作表率 芷江西路居民区环境治理有妙招

新民晚报讯 （特约通讯员 顾武 记者 江跃中）最近一段时间，居住在西藏北路987弄2号底楼的王成勇、刘素明夫妇，经常在阳台窗户前驻足观望，嘴里还发出“多亮堂、多开阔啊”的感叹声。原来，与他们相邻的芷江西路123弄一幢2层楼高的违法建筑，被彻底拆除，使他们终于告别了20多年来室内不见光亮的生活，用女主人刘素明的话讲，是“拨开云雾见阳光了”。而这要归功于静安区芷江西路街道在开展创建“无违建居村”大调研活动中，集思广益，先拿公家的违法建筑开刀带来的结果。

图说：芷江西路123弄小区拆违前后对比。街道供图

违建丛生百姓叫苦不迭

始建于1952年的芷江西路123弄小区，曾经是芷江西路街道老旧小区中的“高富帅”，这里的房屋造型洋气雅致，楼上家家户户有落地门窗和宽敞露台，楼下人家门前天井也是花团锦簇，四季盛开，整个小区道路也十分宽阔，小区不少房屋还曾经是前苏联专家居住的洋房，是当时闻名的“花园小区”。

可从上世纪90年代初起，一些单位以发展经济、进行基础设施建设为由，在小区宽阔的道路上，陆续建造了一些简易房屋，用于堆放建筑材料、供民工休息等。随着时间推移，这些无证建筑不但未拆除，相反多数房屋被搭建单位租借给了外来人员居住。一些居民也渐渐仿效，搭建违法建筑。

“花园小区”被违法建筑破坏，令123弄小区及其相邻小区居民苦不堪言。像123弄48号门前的一长条“公”字头2层违法建筑，面积逾200平方米，住着14户外来小商贩。这一简陋建筑除了脏乱外，还严重影响本小区48号1至2楼住户，以及与之面对面紧挨着的西藏北路987弄1-4号楼1至2楼居民的采光与透风。“我嫁到这里20多年了，一家人每天都生活在光照不到、风吹不进的环境里，连衣服也只能到外面空地上拉绳子晾晒。”说起窗前的违建，刘素明一肚子苦水。而位于小区西侧巷道的一长排违法建筑，面积达800平方米，既有公家单位搭建的，也有个人顺风搭建的，不但环境脏乱差，影响居民进出，堵塞消防通道，而且还时常引发一些治安案件。

先拿“公”违开刀赢得民心

为顺利推进“无违建居村”创建，街道党工委、办事处领导深入到下属18个居民区调研，社区干部和志愿者等献计献策：只有先将单位的违法建筑拆除了，老百姓才会“买帐”，拆违阻力也就少多了。而一些违法搭建的居民也称：要我拆可以，先将你们公家搭建的房子拆了。

街道决定先拿公家单位违建集中的123弄小区开刀。该小区1000余平方米的公家违法建筑里，住着上百名外来人员。街道组成了由城管、市容、公安等部门执法管理人员组成的拆违工作组，向违建搭建和租赁单位表达了拆违的决心，并要求这些单位配合清退住在里面的人员。拆违工作人员还用真情感化违建户，要他们换位思考，为那些整日在没有采光的房间里生活的居民设身处地想一想，为小区市容和治安环境想一想。

经过数月坚持不懈的工作，违建房搭建单位及其住户陆续搬离。123弄小区的拆违，也带动了整个居民区违建的拆除。目前，公家单位在123弄居民区内的1700余平方米违章建筑已全部拆除。这种表率作用，受到居民们的一致称赞。当街道转向整治小区内个人搭建的违法建筑时，得到了众人的普遍理解与支持，一些违建户也心服口服，拆除了自家的违建物。

图说：拆违后，居民区辟建了彩色健身步道。街道供图

居民携手规划美丽家园

小区内外违法建筑拆除后，空旷的场地如何安排？对如何保住拆违“果实”，居委会干部和居民心里勾画了一幅“蓝图”，而街道管理部门也顺应民意，对辖区拆除后的空地陆续进行了绿化，安装了健身器材，还在打通了居民区的一条巷道后，辟建了长达百米的彩色健身步道。

街道还将居民区西侧拆违腾出的宽阔空地，辟建了花坛和部分供居民使用的停车位，并定制了一些晾衣架，供旁边私房居民晾晒衣物。正在健身步道来回慢跑的居民陈女士告诉记者：“这个步道虽然不长，但环境安静，地面也十分有弹性，晚饭后来此快走20分钟，健身效果也挺不错的。”