【公基】本周国内外时政热点汇总

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一 国内会议文件

1.《个人所得税专项附加扣除暂行办法》

2018年12月，国务院印发《个人所得税专项附加扣除暂行办法》，自2019年1月1日起施行。《办法》指出，个人所得税专项附加扣除，是指个人所得税法规定的子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等6项专项附加扣除。

2.十三届全国人大常委会第七次会议

2018年12月23日，栗战书主持十三届全国人大常委会第七次会议第一次全体会议。继续审议农村土地承包法修正案草案和民法典合同编草案、侵权责任编草案等。首次审议外商投资法草案、疫苗管理法草案、专利法修正案草案等。

会议听取了国家知识产权局所作的关于专利法修正案草案的说明。为适应我国加入关于外观设计保护的《海牙协定》需要，草案将外观设计专利权的保护期由现行专利法规定的十年延长至十五年。

3.国务院常务会议

2018年12月24日，李克强主持召开国务院常务会议，部署加大对民营经济和中小企业支持，增强市场主体活力和发展信心；决定取消企业银行账户开户许可，压缩商标专利审查周期，全面实施“双随机、一公开”市场监管。

4.2018中国新媒体大会

2018年12月24日，2018中国新媒体大会在京召开，大会以“增强‘四力、守正创新、多出群众喜爱的融合精品”为主题。

5.《市场准入负面清单（2018年版）》

2018年12月25日，备受广大投资者关注的《市场准入负面清单（2018年版）》正式对外公布，标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。

6.《关于加强中小学影视教育的指导意见》

2018年12月，教育部、中宣部发布《关于加强中小学影视教育的指导意见》，要求把影视教育作为中小学德育、美育等工作的重要内容，使观看优秀影片成为每名中小学生的必修内容，保障每名中小学生每学期至少免费观看两次优秀影片。力争用3到5年时间，全国中小学影视教育基本普及，形式多样、资源丰富、常态开展的中小学影视教育工作机制基本建立。

7.中央政治局民主生活会

2018年12月25日至26日，中央政治局召开民主生活会，以强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处为主题。

联系中央政治局工作，联系带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，联系带头贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际，联系带头严格执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的实际，进行自我检查、党性分析，开展批评和自我批评。

二 总书记谈改革

1.勇于全面深化改革

坚持不忘初心、继续前进，就要坚定不移高举改革开放旗帜，勇于全面深化改革，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，不断把改革开放推向前进。

——2016年7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

2.坚定抓好改革落实

中央和国家机关有关部门是改革的责任主体，是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署，坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向，强化责任担当，以自我革命的精神推进改革，坚决端正思想认识，坚持从改革大局出发，坚定抓好改革落实。

——2016年10月11日，在中央全面深化改革领导小组第二十八次会议上的讲话

3.不断提高自由贸易试验区发展水平

面向未来，要在深入总结评估的基础上，继续解放思想、积极探索，加强统筹谋划和改革创新，不断提高自由贸易试验区发展水平，形成更多可复制可推广的制度创新成果，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。

——2018年10月，对自由贸易试验区建设作出重要指示

三 新闻速递

1.三峡电站创国内单座水电站年发电量新纪录

至2018年12月，三峡电站在充分发挥防洪、航运、水资源利用等巨大综合效益前提下，今年累计生产1000亿千瓦时绿色电能，创国内单座水电站年发电量新纪录。

2.2019年全国“三下乡”活动在全国各地陆续展开

2018年12月21日，全国文化科技卫生“三下乡”集中示范活动在内蒙古兴安盟科尔沁右翼中旗举行，标志着2019年全国“三下乡”活动在全国各地陆续展开。

3.科技成果“飞起来”

（1）2018年12月22日7时51分，我国在酒泉卫星发射中心用长征十一号运载火箭，成功将虹云工程技术验证卫星发射升空。该星发射成功标志着我国低轨宽带通信卫星系统建设迈出实质性步伐。

（2）2018年12月23日16时32分，翼龙I—D无人机按计划圆满完成首次飞行任务。翼龙I—D是我国首款全复材多用途无人机。

（3）2018年12月25日零时53分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号丙运载火箭，成功将通信技术试验卫星三号发射升空，卫星进入预定轨道。

4.调整部分商品进出口关税

2018年12月，经国务院关税税则委员会审议通过，并报国务院批准，自2019年1月1日起，调整部分商品的进出口关税。

我国将对700余项商品实施进口暂定税率，包括新增对杂粕和部分药品生产原料实施零关税，适当降低棉花滑准税和部分毛皮进口暂定税率，取消有关锰渣等4种固体废物的进口暂定税率，取消氯化亚砜、新能源汽车用锂离子电池单体的进口暂定税率，恢复执行最惠国税率。

5.中国成为联合国常规预算第二大出资国

2018年12月22日，联合国大会通过2019年至2021年联合国常规预算和维和预算经费分摊比例决议。在常规预算中，中国的分摊比例将首次超过日本，成为第二大出资国。

针对此事，外交部发言人表示，中国坚定维护多边主义，将履行作为发展中国家对联合国应尽的财政义务，既为世界和平发展作出贡献，也坚决维护自身合法权利。

6.2018中国品牌论坛

2018年12月26日，2018中国品牌论坛在京举行，本届论坛主题为“改革新动力，品牌新未来”。品牌是企业的灵魂，是国家竞争力的综合体现，也是参与全球竞争的重要资源。必须加快品牌建设，助力中国制造业实现从“中国产品”到“中国品牌”再到“世界品牌”的转变。

7.美国签署从叙利亚撤军的命令

2018年12月24日，美国国防部长马蒂斯签署从叙利亚撤军的命令。此前一天，美国总统特朗普和土耳其总统埃尔多安通话，表示将进行协调，防止叙利亚出现权力真空。

四 时政延伸:民主生活会

1.民主生活会是一个什么的样的会？

民主生活会是党内政治生活的重要内容，是党的组织生活基本制度，是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。

2.民主生活会何时召开？

民主生活会每年召开1次，一般安排在第四季度。因特殊情况需要提前或者延期召开的，应当报上级党组织同意。到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。

领导班子遇到重要或者普遍性问题，出现重大决策失误或者对突发事件处置失当，经纪律检查、巡视和审计发现重要问题，以及发生违纪违法案件等情况的，应当专门召开民主生活会，及时剖析整改。

3.民主生活会怎么开？

民主生活会应当遵循“团结——批评——团结”的方针，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。

民主生活会应当确定主题，一般由上级党组织统一确定，或者由领导班子根据自身建设实际确定，并报上级党组织同意。

民主生活会应当围绕主题，就“遵守党章，坚定理想信念”“加强领导班子自身建设”“正确行使权力，履职尽责”“践行社会主义核心价值观”“执行党的群众路线”“履行全面从严治党主体责任和监督责任”等六个方面基本内容进行对照检查，开展批评和自我批评。受到诫勉谈话的，应当说明整改情况。

4.民主生活会召开前需做哪些准备？

召开民主生活会应当制定会议方案，提前10日报上级党组织审核，并做好4个规定动作：

（1）领导班子成员认真学习党章党规和党的创新理论以及有关文件，提高思想认识，把握标准要求；

（2）由党委（党组）或者委托组织部门、机关党组织征求党员、干部和群众的意见建议，并如实向领导班子及其成员反馈；

（3）领导班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，并与分管单位主要负责人谈心，也应当接受党员、干部约谈；

（4）撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，查摆问题，进行党性分析，提出整改措施。

5.召开民主生活会有哪些规定的程序？

民主生活会由领导班子主要负责人主持，一般按以下4个步骤进行：

（1）通报上一次民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况；

（2）主要负责人代表领导班子作对照检查；

（3）领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；

（4）主要负责人总结会议情况，提出整改工作要求。

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