又是腐败窝案!峨眉山管委会46名干部卷入

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2017年3月,乐山市纪委历时六个月,以时任景区管委会副主任王华先为首的峨眉山景区管委会系列腐败窝案宣布告破。


本文共1560字,预计阅读需9分钟


四川乐山峨眉山景区,作为世界自然与文化双遗产,国家5A级旅游景区,被列入首批国家重点风景名胜区。但长期以来,景区农房、旅店违建,农家乐、小旅馆私搭乱建,非法修建商品房等情况屡禁不止。


峨眉山景区管委会从上至下不修正道,利用手中各管一段的审批权力相互关照,形成以时任景区管委会副主任王华先为首的腐败“一条龙”。


从2008年以来,景区审批的1206户农房中,手续齐全的只有68户,不足总数的5%。而此次峨眉山景区腐败案共查处干部46人,移送司法机关15人



王华先作为峨眉山景区执法大队的一员,经历了景区由乱到治的全过程,为整治当时的景区乱象作出了自己积极的贡献。在组织的关怀培养下,王华先2000年起开始担任峨眉山景区管委会金顶管理处处长;2007年,被提拔为峨眉山景区管委会副主任,分管景区内房屋规划建设审批和监管工作。


王华先在忏悔中写道,“自己起初还能洁身自好,但由于担任副主任12年,一直分管农房建设和工程项目,逐步就把分管领域当成了自己的自留地,最终心理失衡、底线失守”。随着权力的增大,特别是下属余廷方的主动攀附,他的人生观和价值观慢慢发生了偏移。


2012年,峨眉山景区管委会龙洞管理处执法中队原中队长余庭芳向王华先引荐了乐山某酒店老板蒋某。



老板蒋某:“我表达了想在景区零公里这个地方投资修酒店的事情。当时(王华先)说我不行,但是我侄儿可以,他是本地村民,可以想办法运作。”


有了可以操作的办法,再加上主管单位领导的关照,2013初,蒋某的工程顺利动工。作为回报,她先后三次送予王华先感谢费共计45万元。当蒋某投资酒店的工程建设遇到问题时,王华先也毫不避讳地出面帮助解决。


有一次,峨眉山景区管委会监察大队在执法过程中发现蒋某修建的房子远远超出了规划面积,需要拆除,立即就向王华先做了汇报。


王华先知道后,一边指示监察大队暂停执法,一边指使蒋某的侄儿苏某去购买别人的指标来抵扣超出的面积。这起“违建风波”被他轻描淡写地抹过。


调查统计,王华先就这样在干部选拔任用、企业经营等方面,为他人谋取利益,收受财物共计171万元。



上梁不正下梁歪,峨眉山景区管委会不少干部开始在其中浑水摸鱼。峨眉山管委会规建局原副局长徐科、规建局规划建设股原股长刘明、规划建设监察大队原大队长袁仕彪等,在王华先的权力庇护下,建立起一个利益纽带,长期利用手中各管一段的审批权力“抱团”腐败。


2009年,工程老板古某邀约多名投资人在峨眉山景区清音平湖边共同出资修建房屋,在审批时却被告知非当地人不能在景区建房。但在徐科的指引下,他得到了另一个消息。


徐科称,在清音平湖景区打造的时候,管委会就曾经承诺龙门村在清音湖旁边规划三栋集体经济廉建房。等到清平湖建好以后,他们可以以村集体的名义来向管委会申请建房。


得到指点的古某等人立即活动起来,他们与时任龙门村村主任骆某商议后,以龙门村村委会名义提交建房申请。此后,徐科在明知该建筑违反景区土地、规划等规定的情况下,仍然授意刘明办理系列建房手续。而建设过程中,袁仕彪也“聪明”地对违规建筑不闻不问。


由于群众反映强烈,违规建起的三栋房屋建成后一直闲置。2017年6月,景区管委会耗资158万元对其进行爆破拆除。



根据调查,徐科、刘明、袁仕彪这三人在自己的日常工作中,多次默契配合,搞权钱交易,收受服务对象好处费,三人总受贿39.84万元。



2017年9月,乐山市纪委给予王华先开除党籍,开除公职处分,收缴其违纪所得,将其职务犯罪的调查结果移送乐山市人民检察院依法处理。


徐科因犯滥用职权罪、受贿罪,被判处有期徒刑6个月。


刘明被判处有期徒刑3年,缓刑3年。


袁仕彪因犯玩忽职守罪、受贿罪,被判处有期徒刑9个月。


来源:深蓝财经整理自乐山市纪委监委



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