吴晓求：中国金融改革40年的发展历程以及所取得的成就

（本文作者：中国人民大学副校长、万里智库学术指导——吴晓求）

中国金融改革40周年

改革开放40年来，中国由贫穷、落后、封闭的国家已经发展成正在迈向现代化的，正在走向小康的开放的中国。这是中国历史上所罕见的。40年前，中国是个大国，底子非常薄，经济基础非常弱，观念意识也非常落后。经过40年两代人的发展，能这么富有生气，也的确是人类的奇迹。

首先得益于党的十一届三中全会。

这几天我总是在讲，永远不要忘记1978年这一年，这是中国发展历史性转折的一年，其标志就是，党的十一届三中全会确立解放思想、实事求是，以经济建设为中心的正确思想路线，开启了中国伟大的改革开放事业。
正是在解放思想的感召下，我们在1977-1979年及八九十年代培育了一大批直到现在都处于中流砥柱位置的人才。这些人经过思想解放的洗礼，知道时间的创造力多么重要。中国40年来的成就和这两代人有密切关系，也和我们上一代艰苦奋斗密不可分。

1978年春，北京大学迎来恢复高考后录取的第一批新生。1978年春，北京大学迎来恢复高考后录取的第一批新生。

我是怀着一种非常感恩的心情去纪念十一届三中全会的，它给了我们新的生命。在座的，如果没有十一届三中全会，估计大多数还会在你们所在的地方务农，不会有今天。
1977年，中国还没有完全改革开放，就知道急需人才，所以高考恢复了。我们做任何事情都要为这个国家的未来负责。所有年轻人都应该公平、自由地享受教育的机会。中国没有一代一代人的成长不可能发展起来，这里面需要大量的人才。

什么叫人才？

首先是有担当。什么东西都推卸，我们国家也不可能有现在这么好，因为很多事情需要创新、开拓。40年前我们是封闭的计划经济体制，观念落后，帽子非常多，动不动给你扣上，没有一大批有担当的人怎么可能有中国的今天？

同时，一定要考虑国家的未来。“振兴中华”是我们那代人天天叫的口号，那个叫是发自内心的，一个排球赢了都是“振兴中华”。那个年代的人学习，的确就是这种理念，个人的东西没有放在特别重要的位置。

所以，这40年来人才还是非常重要的，“思想解放，实事求是”这样的思想理念非常正确。我们希望一代代都是有理想、有担当、有勇气，为这个国家发展思考的人。

第二，我们推动了市场化的改革。

你不知道在那个年代，计划经济的影响多么深刻、僵化、深入灵魂。

计划经济和市场经济是完全不同的经济体制。市场经济能够焕发所有人的能力，数以百万计的企业、数以亿计的人都能在其间焕发积极性，而计划经济只是一个人的积极性。市场经济给了人们一个巨大的自由空间、创造空间、想象空间、实现你理想的空间；而计划经济能把你束缚死了，你永远是颗螺丝钉，不能动，天才也只能在那个地方待着。所以，推动市场化的改革是非常重要的。

有一段时间，我非常忧虑，看到很多人发表奇谈怪论。现在改革开放40年，很多人忘掉了我们所取得的经验，也忘掉了过去的教训，思想的繁杂沉渣泛起，腐朽的东西还在出现，这怎么行呢？所以，坚持走市场化改革，坚持走社会主义市场经济道路，这是不可逆转的。改革开放是我们复兴的唯一之路，没有别的路可走。

所以，市场是经济决定性力量，市场化的改革非常重要，它的核心是焕发所有人的积极性。我们经过这么多年的探索，终于理解了市场的作用和价值。我们从说市场是重要的力量，到市场是基础性力量，再到市场是资源分配的决定性作用，这是在不断地进步。

我们的开放很重要。开放给了中华民族巨大的信心，通过竞争之后，中华民族是个优秀的民族。所以，中国大门永远不能关闭，要永远开放，要越来越大。我们没落的时代都是闭关锁国的时代，谁闭关锁国谁就没落，因为他没有信心，坐井观天，自以为是。我们还是要在竞争中确立自信。

中国经济40年的发展，先通过改革、完善体制做了很好的铺垫，在加入WTO后真正起飞。我们在加入WTO之后才真正知道什么叫现代市场经济，所以改革开放非常重要，没有开放改革就找不到准绳和方向。

改革开放告诉我们，所有的规则要和市场经济的规则相对接，在那个时代就是和WTO规则相对接。包括如何保护知识产权，都是我们在加入WTO之后所取得的巨大进步，我们的社会从这个时候真正迈向法治现代。同时，我们的规则和国际规则相衔接，和全球化的规则相衔接，和WTO规则相衔接，这些规则都是经过市场经济多少年实践总结出来的全球共同的规则。

中国人是希望开放的，而且我们在开放中获得了巨大的成长。至于现在特朗普所说的新的规则，我们可以研究。
WTO是二战之后形成的规则，有那个时代的烙印。总体上看，那个规则是公平的，也是合理的。国与国之间是有差别的，从发展到制度、文化信仰的差异，这些差异是不可以被忽视掉的，在规则里必须体现这种差异。我经常说，WTO本质上是公平的。

当然，现阶段因为中国的崛起，全球经济结构发生了重大的变化，包括经济形态、业态也发生了变化，技术、科技的力量对经济的渗透越来越强，全球化趋势越来越明显。这时候，我们可以研究未来一种新的全球化规则如何在公平前提下，推动全球的复兴和发展。这是新的规则，需要系统认真地思考。

过去一些关税壁垒和非关税壁垒在全球贸易中起了一些作用，虽然这些作用在规则范围内是容许的，但它毕竟会阻碍货物和资金的流转。我想说的意思是，过去的规则体现了过去那个时代的特征，有它的合理性。现在时代在进步，所以，我们也要研究适用于新的全球化时代的新规则。

这里面有两个词，新的全球化指什么？新的全球化规则，包括贸易规则、投资规则和二战后所形成的规则有什么差别？二战有很多成功，其中WTO前身GATT是二战时期重要的全球贸易规则体系，对全球贸易规则体系和秩序起着很重要的作用。包括IMF国际货币基金组织、世界银行以及联合国在内都是在二战时期所形成的政治、经济、金融一系列的规则体系。

这些规则体系，站在今天来看，有它们需要改进的地方，我们必须要科学地、动态地看到这些情况，包括国际货币基金组织的作用、世界银行的作用、国际货币体系的结构，都需要纳入到新的视野中加以系统地研究。

因为中国是个新兴大国，我们有责任根据新的变化研究新的规则。这是开放给中国所带来的巨大影响力。