消防设施维护管理时确保消防设施完好有效,以实现及早探测火灾、及时控制和扑救初起火灾、有效引导人员安全疏散等安全目标的重要保障,是一项关乎人员生命财产安全,避免重大火灾损失的基础性工作。
《消防法》赋予社会单位按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,定期组织检验、维修,确保完好有效的法定职责。《建筑消防设施的维护管理》(GB 20201-2010)规定了消防设施维护管理的内容、方法和要求,引导和规范社会单位的消防设施维护管理工作。
一、消防设施维护管理的内容
消防设施维护管理由建筑物的产权单位或者受其委托的建筑物业管理单位(以下简称建筑使用管理单位)依法自行管理或者委托具有相应资质的消防技术服务机构实施管理。
建筑消防设施的维护管理包括值班、巡查、检测、维修、保养、建档等工作。
二、消防设施维护管理的要求
建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位,应明确建筑消防设施的维护管理归口部门、管理人员及其工作职责,建立建筑消防设施值班、巡查、检测、维修、保养、建档等制度,确保建筑消防设施正常运行。
(一)维护管理人员从业资格要求
消防设施操作管理以及值班、巡查、检测、维修、保养的从业人员,需要具备符合下列规定的从业资格:
(1) 消防设施检测、维护保养等消防技术服务机构的项目经理、技术人员,经注册消防工程师考试合格,具有规定数量的、持有一级或者二级注册消防工程师的执业资格证书。
(2) 消防设施操作、值班、巡查的人员,经消防行业特有工种职业技能鉴定合格,持有初级技能(含,下同)以上等级的职业资格证书,能够熟练操作消防设施。
(3) 消防设施检测、保养人员,经消防行业特有工种职业技能鉴定合格,持有高级技能以上等级的职业资格证书。
(4) 消防设施维修人员,经消防行业特有工种职业技能鉴定合格,持有技师以上等级的职业资格证书。
(二)维护管理装备要求
用于消防设施的巡查、检测、维修、保养得测量用仪器、仪表、量具及泄压阀、安全阀等,依法需要计量检定的,建筑使用管理单位按照有关规定进行定期校验,并具有有效证明文件。
(三)维护管理工作要求
建筑使用管理单位按照下列要求组织实施消防设施维护管理:
(1) 明确管理职责;
(2) 制定消防设施维护管理制度和维修管理技术规程;(3) 落实管理责任;
(4) 实施消防设施标识化管理;
(5) 故障消除及报修;
(6) 建立健全建筑消防设施维护管理档案;
(7) 远程监控管理。
(1) 明确管理职责
同一建筑物有两个及以上产权、使用单位的,应明确建筑消防设施的维护管理责任,对建筑消防设施实行统一管理,并以合同方式约定各自的权利义务。委托物业等单位统一管理的,物业等单位应严格按合同约定履行建筑消防设施维护管理职责,建立建筑消防设施值班、巡查、检测、维修、保养、建档等制度,确保管理区域内的建筑消防设施正常运行。
(2) 制定消防设施维护管理制度和维修管理技术规程
建筑物的产权单位或受其委托管理建筑消防设施的单位,应明确建筑消防设施的维护管理归口部门、管理人员及其工作职责,建立建筑消防设施值班、巡查、检测、维修、保养、建档等制度,确保建筑消防设施正常运行。
(3) 落实管理责任。
建筑消防设施维护管理单位应与消防设备生产厂家、消防设施施工安装企业等有维修、保养能力的单位签订消防设施维修、保养合同。维护管理单位自身有维修、保养能力的,应明确维修、保养职能部门和人员。
(4) 实施消防设施标识化管理
建筑消防设施投入使用后,应处于正常工作状态。建筑消防设施的电源开关、管道阀门,均应处于正常运行位置,并标示开、关状态;对需要保持常开或常闭状态的阀门,应采取铅封、标识等限位措施;对具有信号反馈功能的阀门,其状态信号应反馈到消防控制室;消防设施及其相关设备电气控制柜具有控制方式转换装置的,其所处控制方式宜反馈至消防控制室。
(5) 故障消除及报修
不应擅自关停消防设施。值班、巡查、检测时发现故障,应及时组织修复。因故障维修等原因需要暂时停用消防系统的,应有确保消防安全的有效措施,并经单位消防安全责任人批准,报消防机构备案,采取消防安全措施后,方可停用检修。
(6) 建立健全建筑消防设施维护管理档案。
定期整理消防设施维护管理技术资料,按照规定期限和程序保存、销毁相关文件档案。
(7) 远程监控管理
城市消防远程监控系统联网用户,应按规定协议向监控中心发送建筑消防设施运行状态信息和消防安全管理信息。
三、消防设施维护管理各环节的工作要求
消防设施维护管理各环节的工作均关系到消防设施完好有效、正常发挥作用,建筑使用管理单位要根据各个环节工作特点,组织实施维护管理。
(一)值班
1.设有建筑消防设施的单位应根据消防设施操作使用要求制定操作规程,明确操作人员。
消防控制室、具有消防配电功能的配电室、消防水泵房、防排烟机房等重要的消防设施操作控制场所,应根据工作、生产、经营特点建立值班制度,确保火灾情况下有人能按操作规程及时、正确操作建筑消防设施。
单位制定灭火和应急疏散预案以及组织预案演练时,应将建筑消防设施的操作内容纳入其中,对操作过程中发现的问题应及时纠正。
2.消防控制室值班时间和人员应符合以下要求:
(1) 实行每日24 h值班制度。值班人员应通过消防行业特有工种职业技能鉴定,持有初级技能以上等级的职业资格证书。
(2) 每班工作时间应不大于8 h,每班人员应不少于2人。值班人员对火灾报警控制器进行日检查、接班、交班时,应填写《消防控制室值班记录表》的相关内容。值班期间每2 h记录一次消防控制室内消防设备的运行情况,及时记录消防控制室内消防设备的火警或故障情况。
(3) 正常工作状态下,不应将自动喷水灭火系统、防烟排烟系统和联动控制的防火卷帘等防火分隔设施设置在手动控制状态。其他消防设施及其相关设备如设置在手动状态时,应有在火灾情况下迅速将手动控制转换为自动控制的可靠措施。
3.消防控制室值班人员接到报警信号后,应按下列程序进行处理:
(1) 接到火灾报警信息后,应以最快方式确认。
(2) 确认属于误报时,查找误报原因并填写《建筑消防设施故障维修记录表》。
(3) 火灾确认后,立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外),同时拨打“119”火警电话报警。
(4) 立即启动单位内部灭火和应急疏散预案,同时报告单位消防安全责任人。单位消防安全责任人接到报告后应立即赶赴现场。
4.消防控制室的安全管理信息、控制及显示要求应满足GA767(已被GB 25506-2010替代)的规定。
(二)巡查
1.建筑消防设施的巡查应由归口管理消防设施的部门或单位实施,按照工作、生产、经营的实际情况,将巡查的职责落实到相关工作岗位。
2.建筑消防设施巡查应明确各类建筑消防设施的巡查部位、频次和内容。巡查时应填写《建筑消防设施巡查记录表》。巡查时发现故障,应按“(四)维修”要求处理。
3.建筑消防设施巡查频次应满足下列要求:
(1) 公共娱乐场所营业时,应结合公共娱乐场每2 h巡查一次的要求,视情况将建筑消防设施的巡查部分或全部纳入其中,但全部建筑消防设施应保证每日至少巡查一次;
(2) 消防安全重点单位,每日巡查一次;
(3) 其他单位,每周至少巡查一次。
(4) 举办具有火灾危险性的大型群众性活动的,承办单位根据活动现场实际需要确定巡查频次。
(三)检测
1.建筑消防设施应每年至少检测一次,检测对象包括全部系统设备、组件等。设有自动消防系统的宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐场所等人员密集场所、易燃易爆单位以及其他一类高层公共建筑等消防安全重点单位,应自系统投入运行后每一年底前,将年度检测记录报当地公安机关消防机构备案。
在重大节日、重大活动前或者期间,应根据当地公安机关消防机构的要求对建筑消防设施进行检测。
2.建筑消防设施检测应按《建筑消防设施检测技术规程》GA 503-2004的要求进行,并如实填写《建筑消防设施检测记录表》的相关内容。
(四)维修
1.值班、巡查、检测、灭火演练中发现建筑消防没施存在问题和故障的,相关人员应填写《建筑消防设施故障维修记录表》,并向单位消防安全管理人报告。
2.单位消防安全管理人对建筑消防设施存在的问题和故障,应立即通知维修人员进行维修。维修期间,应采取确保消防安全的有效措施。故障排除后应进行相应功能试验并经单位消防安全管理人检查确认。维修情况应记入《建筑消防设施故障维修记录表》。
(五)保养
1.建筑消防设施维护保养应制定计划,列明消防设施的名称、维护保养的内容和周期。
2.凡依法需要计量检定的建筑消防设施所用称重、测压、测流量等计量仪器仪表以及泄压阀、安全阀等,应按有关规定进行定期校验并提供有效证明文件。单位应储备一定数量的建筑消防设施易损件或与有关产品厂家、供应商签订相关合同,以保证供应。
3.实施建筑消防设施的维护保养时,应填写《建筑消防设施维护保养记录表》并进行相应功能试验。
补充:保养内容
1.对易污染、易腐蚀生锈的消防设备、管道、阀门应定期清洁、除锈、注润滑剂。
2.点型感烟火灾探测器应根据产品说明书的要求定期清洗、标定;产品说明书没有明确要求的,应每二年清洗、标定一次。可燃气体探测器应根据产品说明书的要求定期进行标定。火灾探测器、可燃气体探测器的标定应由生产企业或具备资质的检测机构承担。承担标定的单位应出具标定记录。
3.储存灭火剂和驱动气体的压力容器应按有关气瓶安全监察规程的要求定期进行试验、标识。
4.泡沫、干粉等灭火剂应按产品说明书委托有资质单位进行包括灭火性能在内的测试。
5.以蓄电池作为后备电源的消防设备,应按照产品说明书的要求定期对蓄电池进行维护。
6.其他类型的消防设备应按照产品说明书的要求定期进行维护保养。
7.对于使用周期超过产品说明书标识寿命的易损件、消防设备,以及经检查测试已不能正常使用的火灾探测器、压力容器、灭火剂等产品设备应及时更换。
(六)档案建立与管理
1.建筑消防设施档案应包含建筑消防设施基本情况和动态管理情况。基本情况包括建筑消防设施的验收文件和产品、系统使用说明书、系统调试记录、建筑消防设施平面布置图、建筑消防设施系统图等原始技术资料。动态管理情况包括建筑消防设施的值班记录、巡查记录、检测记录、故障维修记录以及维护保养计划表、维护保养记录、自动消防控制室值班人员基本情况档案及培训记录。
2.建筑消防设施的原始技术资料应长期保存。
3.《消防控制室值班记录表》和《建筑消防设施巡查记录表》的存档时间不应少于一年。
4.《建筑消防设施检测记录表》、《建筑消防设施故障维修记录表》、《建筑消防设施维护保养计划表》、《建筑消防设施维护保养记录表》的存档时间不应少于五年。
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