全国人大常委会近日正集中审议《土地管理法》、《城市房地产管理法》修正案草案，我国土地制度改革有望更进一步。
此次修正案草案最引人注目的一点，就是把“从事非农建设，必须使用国有土地，或征用为国有土地的原集体土地”这条规定，给删除了。
那么，非农建设用地不再“必须国有”，意味着什么？
①为农村集体经营性建设用地“入市”扫清障碍
早在2015年，国家就出台了一项集体经营性建设用地入市试点的政策，但仅限于北京大兴等33个县（市、区），并没有完全推广开。
因为这项政策，其实是走在了法律的前面。按照旧版《土地管理法》的规定，从事非农建设，不得直接在农村集体土地上展开，必须先由地方政府收储，然后走“招拍挂”的程序，把集体土地的性质转变为国有土地，方可进行。
但时代发展到今天，这样规定已经不利于土地资源的盘活，在部分地区试点取得成功经验后，新修的《土地管理法》就是要让集体经营性建设用地入市名正言顺。
②村集体将坐享土地红利
旧版《土地管理法》的规定，在过去几十年为地方政府带来了不小的财政红利，集体土地被征收后，收益的大头就集中在地方政府手上，村集体和老百姓则获益有限。
法律修订后，集体建设用地将与城市国有土地同等入市、同权同价，村集体可以直接自行开发项目，也可以与第三方合营，只要在法律允许的范围之内，就可以坐享土地红利。
③对住宅市场的影响
一旦集体建设用地与国有土地同等入市，会对房地产行业造成一定影响，因为现在国家正在试点利用集体建设用地建租赁房，并且租购同权，以后也将逐渐全国推广。特别是大城市周边的租赁房建设起来后，势必稀释商品房需求。
至于很多人关心的新规出台后是否意味着小产权房转正，业内认为这方面不会有什么改变，因为此次修正案调整的部分主要涉及的是工商业经营性用途的土地，对于住宅用地，暂时还没有一个明确的说法。
《土地管理法》修正案的后续进展土地论坛会持续跟进，一旦有新消息我们会第一时间发布。
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