青海法院审判管理信息公开(第55期)—院庭长审判管理与监督职权清单

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  规范司法行为,促进司法透明,接受社会监督,促进司法公信

  【编者按】近日,果洛州中级人民法院为使院庭长依法规范行使权力,履行审判管理与监督职责,根据省高院法院《关于贯彻落实司法责任制完善审判监督管理的规定(试行)》《完善司法责任制实施办法(试行) 》《青海省法院办案人员权力清单(试行)》等规定,对院庭长审判管理与监督职权进行了细化,制定了《果洛州中级人民法院案件流程管理办法(试行)》。现予刊发,供各地法院参考。

  果洛州中级人民法院

  院庭长审判管理与监督职权清单(试行)

  (果中法〔2018〕105号)

  为使院庭长依法规范行使权力,履行审判管理与监督职责,现根据《青海省高院人民法院关于贯彻落实司法责任制完善审判监督管理的规定(试行)》(青高法发〔2018〕6号)《青海省高级人民法院完善司法责任制实施办法(试行) 》(青高法〔2016〕108号)《青海省法院办案人员权力清单(试行)》(青高法〔2015〕73号)有关规定,对于院庭长审判管理与监督职权细化如下:

  一、院长依法履行下列审判监督管理职权:

  (一)监督、组织、管理本院审判执行工作;

  (二)主持审判委员会,讨论重大、疑难、复杂案件以及审判工作中的重大问题,总结审判工作经验;

  (三)组织抓好研判本院案件审判的质量与效率,部署本院案件质量监督和审判绩效考核工作;

  (四)依照法定权限和程序对案件审理中的以下重大程序事项作出决定:

  1.审判人员的回避,刑事案件中书记员、翻译人员、鉴定人员的回避;

  2.案件需要延长审限,执行案件需延长执行期限;

  3.罚款、拘留、拘传;

  4.提前解除拘留措施;

  5.对刑事案件涉案人员釆取或变更强制措施,如强制证人出庭、对涉案人员逮捕、拘留、拘传、取保侯审、暂予监外执行、监视居住等;

  6.未成年人刑事案件的诉讼案卷材料,除依法可以查阅、摘抄、复制的以外,需要查询和摘录或公开的事项;

  7.批准釆取或解除诉前保全查封、扣押、冻结等强制措施,釆取先予执行强制措施,釆取或通知有关单位协助釆取或解除限制出境措施;

  8.执行程序中需要追究协助执行机关相关责任;

  9.审批依职权作出裁定终结本次执行程序;

  10.审批诉讼费用减、缓、免交事项;

  11.决定案件提交审判委员会讨论。

  (五)依法对生效案件进行监督:

  1.对本院已经发生法律效力的判决、裁定、调解书,发现确有错误,认为需要再审的,提交审判委员会讨论决定;

  2.发现本院已经发生法律效力的支付令确有错误,认为需要撤销的,提交审判委员会讨论决定。

  3.依照法律规定的权限和程序,对案件审理执行中的程序事项作出决定:

  (1)指定合议庭中一名法官担任审判长;

  (2)决定审判人员是否应当回避;

  (3) 必要时到庭宣布同意或者驳回回避申请的决定及复议决定;

  (4) 对法定期限内不能审结的案件,有特殊情况需要延长的,批准延长审理期限;

  (5)签发强制证人出庭令;

  (6)签发搜查令;

  (7) 签发责令被执行人在指定期间迁出房屋或者退出土地的公告;

  (8)批准拘传、罚款、拘留决定;

  (9)批准提前解除拘留措施;

  (10)决定是否对刑事案件被告人采取撤销或者变更强制措施;

  (11)批准裁定终结本次执行程序;

  (12)对于疑难、复杂、重大等案件,决定是否提交审判委员会讨论。

  (六)签发以下法律文书:

  1.经审判委员会讨论决定案件的法律文书;

  2.对当事人或被告人釆取撤销或者变更拘传、罚款、拘留、取保候审、监视居住和决定逮捕等强制措施的法律文书;

  3.依照审判监督程序,本院决定再审案件(含裁定对本院生效裁判案件的再审和本院裁定提审案件)的法律文书;

  4.强制证人出庭令、搜查令、限制高消费令、迁出房屋或者退出土地的公告、假释裁定书、暂予监外执行决定书、释放通知书、暂缓执行决定书、指定执行或提级执行裁定书、院长决定重新审理的国家赔偿案件决定书;

  5.司法建议;

  6.其他程序性审批事项所涉及的法律文书;

  院长签发的法律文书,由合议庭成员共同审核,审判长复核。

  (七)编入审判团队,参加合议庭审理重大、疑难、复杂案件,对个案进行监督和指导;

  (八)建议合议庭对案件复议;

  (九)管理与审判执行直接相关的其他重大事务。

  (十)对审判团队建设进行宏观指导;

  (十一)督促分管领导、庭长对分管的审判执行部门、审判执行团队完成审判执行工作任务;

  (十二)法律规定的其他监督管理职权。

  上述职权,院长可以根据需要委托副院长履行。

  二、副院长履行下列审判监督管理职权:

  (一)受院长委托主持审判委员会;

  (二)提请院长召开审判委员会;

  (三)决定召开、主持专业法官会议;

  (四)指导、监督、管理分管的审判执行业务部门、审判执行团队完成审判执行工作,总结审判经验;

  (五)对分管的审判执行业务部门案件质量、效率进行监督指导,对长期未结、久押不决案件进行催办、督办;

  (六)编入审判团队,参加合议庭审理重大、疑难、复杂案件,对个案进行监督指导;

  (七)受院长委托,行使对个案审理中的重大程序事项作出决定,但涉及决定采取罚款和限制人身自由的强制措施除外;

  (八)受院长委托,签发相关法律文书,但涉及决定采取罚款和限制人身自由的强制措施的文书、向党政机关发送的司法建议书或者审判委员会决定发送的司法建议书除外;副院长签发的法律文书,由合议庭成员共同审核,审判长复核;

  (九)根据工作需要,变更案件承办人或合议庭成员,保证合议庭成员之间在案件审理工作上的衔接与配合;

  (十)建议合议庭对案件复议;

  (十一)加强对基层法院对口业务部门的监督指导,协调上下级相关业务部门、其他机关和部门的相关业务工作;

  (十二)对疑难复杂、新类型案件等理论或实务问题进行调研;

  (十三)完成院长交办的其他审判监督管理工作。

  上述职权,副院长因客观原因无法履行,或情况紧急,确有必要的,经院长同意,可以委托协管的审判委员会专职委员履行。

  三、执行局局长履行下列执行监督管理职权:

  (一)协助分管副院长开展监督管理工作,对分管副院长负责;

  (二)决定召开、主持执行专业法官会议;

  (三)监督管理本部门、执行团队完成执行工作,总结执行工作经验;

  (四)监督指导辖区法院执行工作、办案质量、执行效率等,对久执未结等案件进行催办、督办;

  (五)通过编入执行团队、参加合议庭审查、执行重大、疑难、复杂案件;

  (六)受分管副院长委托,对个案执行中的重大程序事项作出决定;

  (七)协调分管部门、审判执行团队与上下级法院执行部门、其他机关和部门的工作;

  (八)签发下列法律文书:

  1.经主管副院长授权,签发经审判委员会讨论决定的执行案件法律文书;

  2.经主管副院长授权,签发暂缓执行决定书、指定执行或提级执行裁定书等法律文书;

  3.其他审批执行程序事项的法律文书。

  (九)完成主管副院长交办的其他执行监督管理工作任务。

  上述职权,执行局长因客观原因无法履行,且情况紧急的,可以委托执行局副局长履行。

  四、庭长履行以下审判监督管理职权:

  (一)在分管副院长、协管院领导的领导下,履行本部门的审判监督管理职权;

  (二)受副院长或协管院领导委托主持专业法官会议;

  (三)负责落实审判工作任务,监督指导本庭审理的案件,对合议庭审判质效进行监督管理;

  (四)定期开展审判运行态势分析,结合本部门实际细化落实审判管理制度;

  (五)对重大、疑难、复杂案件审核后,认为需要由审判委员会讨论的,报请主管院领导决定;

  (六)督促案件审理进度,引导案件按照流程管理节点规定进行;

  (七)按照司法责任制要求对审判团队进行指导、管理和监督;

  (八)编入审判团队,参加合议庭审理重大、疑难、复杂案件,对个案进行监督和指导;

  (九)对有下列情形之一的,可以指定分案:

  1.重大、疑难、复杂或者新类型案件;

  2.原告或者被告相同、案由相同、同一批次受理的2件以上的批量案件或者关联案件;

  3.本院提审或上级法院指令再审、发回重审的案件;

  4.院长或主管院长根据个案监督工作需要,提出分案建议的;

  5.其他不适宜随机分案的案件;

  (十)监督管理本庭案件审判流程,审核合议庭或承办法官需进行司法鉴定、保全、审限变更等事项,督促本庭审判团队均衡结案,对长期未结、久押不决等案件进行催办;

  (十一)加强对基层法院对口业务指导,统一裁判尺度;

  (十二)对本部门内网上办案、司法公开等工作进行内部督导;

  (十三)审核需报请主管副院长决定的程序性事项;

  (十四)其他相关审判工作的管理。

  庭长因客观原因无法履行职权的,可以委托副庭长履行上述监督管理职权。

  

  

  责任编辑:叶晓瑾

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