养老金又涨，低收入企业职工55周岁可提前退休？农民退伍军人哪？

2019年的养老金上涨已经基本上得到社会上各界的认可了，最近国家高调纪念改革开发40周年，再加上2019年大庆的特性，养老金上涨5%左右基本定型。由于今年的就业压力加大，各地已经出台了一些促进就业的政策，但是每年的社保收费也会不断上涨的，按照北京的标准预计每月多增加70元左右，年支出接近2万元才能达到最低的标准。小丽对于低收入人员提前退休是支持的，但是要依据国情，量力而为。

因此最近有人问小丽：低收入企业职工55周岁退休可以吗？小丽认为这个从法律上来说目前是不行的，尤其是企业职工，特殊工种认定基本上是走不通的。只有事业单位才能特殊工种的认定等流程，才能提前退休的。企业退休目前只有完全丧失劳动能力这一条路径了，但是这种情况下，退休后的生活困难度也是可想而知的。

小丽希望一些家庭困难的低收入企业职工可以给予一些社保上的优惠政策，在这方面天津地区和东三省执行的比较好。天津的最高社保减免比例能达到70%左右，并且天津市社保局在退休后待遇上也会照顾这些病退和低收入群体，希望各地能够学习天津的做法。

但是如果开了一些先河，国家的社保压力就会加大，目前全国的老年人大概在2.4亿左右，其中拿养老金的接近30%左右。根据数据分析，到2050年左右，60周岁以上老年人将达到5亿左右，社保的可持续支出是个大问题。大部分的农民和没有缴纳社保的老年人目前只能拿基础养老金，并且农民和退伍军人也是没有提前退休的政策的。

小丽的建议是国家层面上没有相关的政策，各地可以根据实际情况给予照顾。但是问题在于执行的力度和哪些人可以受益。小丽认为首先需要照顾的是家庭总收入远低于当地平均的家庭成员，这是人道主义的必然选择，有些地方的国家照顾最终照顾了一些关系户，这是必须注意的。其次需要照顾的农民和下岗职工，他们由于历史的原因没有缴纳社保，但是也是为了国家的转折做出了特殊贡献的，因此需要普遍的照顾。第三需要照顾的是退伍军人，没有他们的一代代付出，国家的安全就没有保证。更没有现在的美好生活，建议国家设立专项基金，能补贴现金的补贴现金，条件不具备的可以给与一些医疗和出行等方面的优待。

以上是小丽对于网友提问：养老金又涨，低收入企业职工55周岁可提前退休？农民退伍军人哪的回答，大家怎样看？