姜杰律师:安置补偿协议的签订者是房屋拆迁安置补偿合同纠纷适格原告

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  姜杰律师按:房屋拆迁安置补偿合同纠纷是《民事案由规定》第83条规定的一种纠纷,它是指已经签订"房屋拆迁安置补偿合同",双方就已签安置补偿合同的履行、合同的补偿对象(人口数量)、补偿数额计算产生的纠纷。

  笔者(姜杰律师)代理这个案件是原告WYJ已经与腾退人崔各庄乡拆迁腾退办公室签订了《房屋搬迁腾退补偿协议书(定向)》,但因漏掉了WYJ之女WZYY,因此WYJ以“房屋拆迁安置补偿合同纠纷”为案由提出诉讼,要求确认其女WZYY按照补偿政策享有补偿权利,并给予补偿。

  朝阳法院主审法官乔红星认为,WYJ不是适格的原告,他认为应由WYJ的女儿WZYY起诉,我们向法庭提交了

  补偿协议是针对每户的补偿,以每户的“土地使用权人”为合同主体,并不要求每户的其他成员单独或与“土地使用权人”共同签署补偿协议,因此,WYJ是适格的原告。我们向法庭提交了《关于本案原告诉讼主体问题的意见》,同时,提出了追加WYJ之女WZYY为原告的申请。开庭时乔红星法官说不能追加原告,坚持只有WYJ不是权利人,不能起诉,裁定驳回WYJ的起诉。

  (之后我们按照法庭裁定要求,以WZYY的名义起诉,法庭又以被腾退人与腾退人没有达成补偿协议为由驳回WZYY的起诉。我们将在下一篇文章《法院两次自相矛盾剥的裁定剥夺了当事人的诉权》中具体论述裁定的错误。)

  附:关于本案原告诉讼主体问题的意见

  在2018年7月10日开庭时,书记员提出原告诉讼主体应该是原告女儿。我们提出可以追加原告,庭后主审法官乔红星给我们打电话说不同意追加,建议我们撤诉,要么等下次7月24日开庭也要裁定驳回,让我们考虑。

  现把我们考虑的结果提供给法官。1、原告代理人认为WYJ作为原告诉讼主体适格;2、如果法庭认为需要追加原告,我们可以追加,追加原告申请附后。

  WYJ是本案适格的原告。

  一、搬迁腾退政策规定以“土地使用权人”为补偿主体,而不是每户的每一个个体(人口)。

  根据《崔各庄乡城乡一体化建设住宅房屋腾退补偿安置办法》第四条第三款规定“本办法所称被腾退人是指腾退范围内《集体土地建设用地使用证》或乡政府及村委会颁发的的有效土地使用权属证明表明的使用权人。”

  根据《崔各庄乡城乡一体化建设住宅房屋腾退补偿安置办法》规定,房屋搬迁腾退补偿协议都是腾退人被腾退人签订。

  二、本案是房屋拆迁安置补偿合同纠纷,房屋拆迁安置补偿合同的主体是WYJ。

  原告提交的证据一:《房屋搬迁腾退补偿协议书(定向)》是由WYJ作为家庭代表签订的。从崔各庄乡搬迁腾退补偿的实际操作看搬迁腾退补偿协议并不需要享有安置补偿权利的所有家庭成员签字。

  综上,原告代理人认为WYJ是适格的原告。

  三、同一被腾退人与腾退人签订的房屋搬迁安置补偿协议,所取得的补偿、安置房屋是共同共有状态,因此,家庭成员与签订房屋搬迁安置补偿协议的被腾退人有共同的利益,所以,原告之女也可以成为共同诉讼的原告。根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定,法院可以通知她参加诉讼,当事人也可以提出追加申请。

  附追加原告申请书。

  以上意见希望法庭予以考虑。

  原告代理人:姜杰

  北京姜杰律师事务所

  2018年7月16日

  

  

  

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