国家中心城市和直辖市哪个好？有什么区别？

国家中心城市是近些年来比较热的词，很多朋友把直辖市或者副省级城市跟国家中心城市作比较，今天借此机会简单谈谈我的观察。

国家中心城市设立的背景

大家应该知道，我国城市的划分为直辖市、省会城市、地级市、县级市，随着我国经济和城市化发展过去划分城市的标准已经不再适用，这也是为什么很多城市（主要是民间）都时不时的传出申请直辖市或副省级城市的呼声和消息。而城市还是要发展，怎么办？不可能都给符合条件的城市以直辖市或者副省级城市的称呼，尤其是北京、上海、广州这些经济和城市发展已经到顶的城市，他们需要新的发展目标。所以在这种背景下在2010年2月，住房和城乡建设部发布了建设国家中心城市的规划。

所以，个人认为设立国家中心城市的目的有几个：

第一、给城市发展比较好的城市（主要是直辖市）新的发展目标；

第二、推动下一步的城市群发展；

第三、防止出现新的大城市病，过去很多城市为了追求符合直辖市或者副省级城市的条件，不断的吞并或者虹吸周边资源；

那么国家中心城市和直辖市的区别，谁好？

国家中心城市作为城镇体系最高位置的城镇层级，在定位上是高于直辖市的，可以说是在直辖市的基础上提出了更加现代化城镇建设的目标。不可否认的是国家中心城市的行政级别是没有确定的，目前已经确定支持建设的国家中心城市最高级别是直辖市（正部级），最低的是省会城市（正厅级），但是未来国家中心城市真正建成后或许级别会是最高的也不一定。

那么国家中心城市和直辖市的区别，大概有几点：

第一、国家中心城市更注重城市群的经济发展。过去重庆作为直辖市仅仅发展自己的一亩三分地就行了，但是未来其责任是要带动发展成渝城市群的；

第二、国家中心城市是纳入国家统一发展规划的。简单来说被批复的国家中心城市的任何发展规划都需要获得国务院的批复，必须符合国家的统一规划，符合国家的发展定位。这也是为了避免各个区域城市之间不必要的资源浪费和不良竞争；

第三、国家中心城市承担的更多是为了国际化大都市做准备。目前被公认的国际化大都市有纽约、伦敦、巴黎、东京、香港，这几个城市都具有自己独特的名片，比如：纽约国际金融中心、巴黎世界文化之都等；未来我国支持建设的国家中心城市的目标也是国际化大都市。

综上，国家中心城市与直辖市哪个好，个人觉得未来应该不是一个概念，虽然说目前国家中心城市在级别上有所差距，但是未来我更看好国家中心城市。