12月4日,中国社会科学院财经战略研究院发布《中国县域经济发展报告(2018)》,报告在全国近2000个县域经济单元中遴选出400强样本县(市),原则上根据地区生产总值、地方公共财政收入和规模以上工业企业三项标准进行分析研究比较。
《报告》中包括两个榜单,即全国县域经济综合竞争力100强排名和全国县域经济投资潜力100强排名。
全国县域经济综合竞争力100强排名
其中,竞争力百强分布在17个省(市),苏浙鲁三省百强数目达65席。江苏占25席,浙江和山东分别占21席和19席。河南、福建百强县(市)也较多,分别占8席和6席。湖南和贵州各占3席,河北、内蒙古、安徽、广东和陕西各占2席;辽宁、江西、湖北、四川和云南各占1席。山西、吉林、黑龙江、广西、重庆、青海、宁夏和新疆都无缘全国综合竞争力百强县(市)。
综合经济竞争力十强县(市)分别是:昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、太仓市、义乌市、长沙县、慈溪市、宜兴市和龙口市。山西、吉林、黑龙江、广西、重庆、青海、宁夏和新疆都无缘全国综合竞争力百强县(市)。
通过前十强和前百强排名可以看到,地域之间的差异非常大,形成沿海和内陆的两个极端,长三角地区出现了扩散效应,区域头部地区带动效应明显,但是河北省则存在虹吸效应。
区域经济发展的不平衡还体现在财政和教育上。排名靠前的县市,东部地区财政收入不降反升,公共服务能力更强,基础教育竞争力也是东部和中部较强,东部与西部较弱。
但是在教育方面,则有一个问题需要关注,百强县小学在校生占常住人口占常住人口比较较低,只有6.65,低于400样本县(市)7.16的比率。这表明百强县的外来人口较多,但子女入学却存在困难。
全国县域经济投资潜力100强排名
报告还公布了2018年投资潜力十强县(市),分别是:金堂县、嘉善县、界首市、固安县、德清县、新津县、灵武市、闽侯县、平湖市和慈溪市。山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、重庆和青海都无缘全国投资潜力百强县。
2018年全国投资潜力百强县(市)散布19省,浙江投资潜力百强县(市)数目最多。浙江投资潜力百强县(市)数量最多达到27席;其次是安徽和江苏,分别占15席和13席;河南占6席,四川占5席,福建、湖南、贵州和云南各占4席,河北、山东和广东各占3席,江西和湖北各占2席,吉林、广西、陕西、宁夏和新疆各占1席;山西、内蒙古、辽宁、黑龙江、重庆和青海都无缘全国投资潜力百强县。山东只有3个县(市)进入投资潜力百强县(市),相对53个样本县(市)比例明显偏低。
《报告》研究发现,县域经济增速总体呈现回升态势,但分化却更加明显,部分县域经济表现令人堪忧,成为影响区域振兴的不稳定因素。2017年县域经济平均增速较全国更大幅度回升,400样本县(市)地区生产总值同比实际增速较2017年回升0.86个百分点,超过全国0.2个百分点的回升幅度。贵州样本县(市)平均经济增速仍然领先。
消费方面,社会消费品零售总额平均增速较2017年继续回落,但西部地区样本县(市)略有回升。投资方面,固定资产投资平均增速较2017年明显回升,但是中西部地区样本县(市)都出现回落。
财政方面,地方公共财政收入受“营改增”的影响,平均增速较2017年有所回落,八省出现负增长,但东部地区样本平均增速提高。
人均收入方面,26县(市)城镇人均可支配收入超50000元,浙江独占20席,其中义乌市和玉环市携手并超60000元;各区域县(市)城乡收入差距继续趋于缩小。
GDP规模方面,神木市、迁安市、如皋市和余姚市等4市首入围GDP千亿元俱乐部,全国超千亿县(市)数量达到24个,其中江苏省(市)达到9个,山东5个,浙江4个,湖南3个,福建、陕西、河北各1个,分别是昆山市、江阴市、张家港市、常熟市、晋江市、宜兴市、慈溪市、长沙县、浏阳市、即墨市、丹阳市、太仓市、宁乡市、龙口市、诸暨市、荣成市、义乌市、滕州市、胶州市、神木市、海门市、迁安市、如皋市、余姚市。
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