深圳罗湖教育创新不断、喜讯不停,正在迎来高光时刻

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  “罗湖教育就像是一头睡狮,而罗湖教育人所要做的,就是用激情和改革创新将其唤醒。“罗湖区教育局长王水发如此形容他眼中的罗湖教育。

  这两年来,罗湖教育系统不断推出新动作:每周一小时校长学习会,每周一场教师发展论坛……也取得了一个又一个的喜讯:今年深圳中、高考,罗湖成绩实现了高分突破、全面开花的喜人局面;罗湖“教改”探索成果成为“教博会”上闪耀的明星……

  罗湖教育,正在迎来属于她的高光时刻。

  罗湖“教改”启动致力打造罗湖改革新名片

  众所周知,罗湖是改革开放的先行区,有着深厚的文化积淀,在教育领域曾经创下辉煌的成绩。但是,近年来在旧改、医改、棚改等重大改革齐头并进之时,罗湖教育事业却显得有些落寞与沉寂。

  如何打破僵局,再续辉煌?2016年9月履新罗湖区教育局长后,这便成为摆在王水发面前的一个重大课题。于是,拥有丰富教育实践经验与行政工作经历的“博士局长”王水发,牵头推出了一系列改革举措,让罗湖教育再一次回到公众的视野。

  其中,最大的一项动作,是今年6月26日,由王水发亲自执笔起草的《罗湖区深化教育领域综合改革实施方案(2018-2020)》正式发布,这是全国首个区级教育领域综合改革方案。

  罗湖“教改”方案致力于以教育供给侧的全方位改革推动区域教育发展,积极探索“新素质教育”的实践路径。王水发希望,将罗湖“教改“打造成为罗湖的改革新名片与核心竞争力。

  打通“任督二脉”集团化办学进入快车道

  纵观罗湖“教改”方案,事关教育体制机制改革的集团化办学、联盟式发展无疑是浓墨重彩的一笔。“罗湖教改”的启动,也让集团化办学进入了快车道。

  在几个老牌名校的带动下,罗湖的集团化办学方案得到了学校和家长的热烈反响。经过学校之间的充分协商,在广泛征求各方面意见的基础上,区政府批准成立了第一批九个教育集团,包括6个中小学名校集团以及3个幼教集团。

  9月29日,翠竹教育集团、翠园教育集团、螺岭教育集团、锦田教育集团、罗湖区教工幼教集团、罗湖区清秀幼教集团、罗湖区托幼幼教集团7个教育集团集体揭牌;9月30日,罗外教育集团正式揭牌;国庆之后,翠北教育集团也举行了揭牌仪式。

  至此,酝酿两年多的罗湖9大教育集团全部挂牌完成,正式开始落地运作。其中,公办中小学教育集团覆盖50%以上学校,幼教集团和联盟覆盖全区100%幼儿园,通过集团内教师互派、教研互动、课程共建共享、文化共生共融、成员校自主发展、集团捆绑考核,整体提升了质量,增加了优质学位供给,初步实现了区域教育的优质均衡发展。

  

  罗湖区九大教育集团“家族谱系”

  ●深圳市翠园教育集团

  以翠园中学为牵头学校,在原属同一法人单位的翠园中学初中部、翠园中学东晓校区基础上,吸纳文锦中学、松泉实验学校、黄贝学校(筹建)和鹏兴实验学校(民办)为集团成员校。

  ●深圳市罗外教育集团

  以罗湖外语学校为牵头学校,在原属同一法人单位的罗湖外语学校初中部、罗湖外语学校初中实验部基础上,吸纳罗芳小学、新秀小学为集团成员校。

  ●深圳市螺岭教育集团

  以螺岭外国语实验学校为牵头学校,在原属同一法人单位的螺岭外国语实验学校二部和螺岭外国语实验学校湖贝校区基础上,吸纳怡景小学、景贝小学和靖轩小学为集团成员校。

  ●深圳市翠竹教育集团

  以翠竹外国语实验学校为牵头学校,吸纳罗湖小学、梧桐小学和百草园小学为集团成员校。

  ●深圳市翠北教育集团

  以翠北实验小学为牵头学校,吸纳水田小学、草埔小学和东昌小学为集团成员校。

  ●深圳市锦田教育集团

  以锦田小学为牵头学校,吸纳华丽小学、红桂小学和人民小学为集团成员校。

  三个幼教集团

  ●罗湖区教工幼教集团

  ●罗湖区清秀幼教集团

  ●罗湖区托幼幼教集团

  

  后发优势明显 规划区域教育大格局

  集团化办学并非罗湖首创,近几年全国各地均有探索,但是实施效果却良莠不齐,有的停留于形式,有的成员之间还产生了矛盾。罗湖的集团化办学,要如何成功落地,取得预期成效呢?对此,王水发认为,罗湖的集团化办学虽然起步较晚,却具有很强的后发优势。

  “罗湖的集团化办学是一个系统的顶层设计,规划了一个区域教育大格局。”王水发指出,在这个集团化办学的大格局中,从空间层次上涵盖了幼儿园、小学、中学的全学段,从时间层次上涵盖了过去的传统名校、现在的优质学校和筹建中的现代化新校,从发展的角度设计了集团成员加入和退出机制,让更多优质学校承担起孵化优质学校的责任,让孵化出来的优质学校可以从集团中光荣退出,自己独立成为新的教育集团,再去孵化更多优质学校。通过这样的循环稳步扎实推进,最终实现教育优质均衡发展的大目标。

  值得一提的是,罗湖的集团化办学摒弃了行政命令式、赶潮流的做法,用实事求是的精神,因校制宜,充分尊重学校的意见,采用了合并式、联盟式和混合式等三种不同模式聚合为教育集团。这种多模式聚合教育集团的做法有利于激发集团成员的工作积极性,有利于减轻牵头学校的管理负担,从而使集团化办学更加追求实效。

  正如王水发所言,集团学校的组建不能简单的“拉郎配”,集团总校和哪些成员校组合在一起组成集团需要充分地研究、沟通和协调,比如相关学校有没有一定的历史渊源,校长之间有没有合作基础,校长乐不乐意,按什么逻辑组建等等,都需要慎重考虑。

  此外,为了让集团化办学运行更加高效,罗湖还有意控制教育集团的办学规模,避免“航空母舰式”的教育集团。罗湖的集团化办学方案规定:每个教育集团的学校(校区、分部)数量一般不超过6所,集团的总办学规模原则上不超过15000人。这样做的目的是为了减轻龙头学校的负担,保证成员学校的教育教学质量能够在短时间内真正提升。

  焦点

  教育集团相当于优质学校的孵化器

  集团化办学是推进区域教育均衡化发展的重要抓手,但也有部分家长担忧,没有被纳入教育集团的学校,会不会与名校之间的差距越来越大,慢慢走向边缘化?

  针对这一问题,王水发解释道,集团化办学的基本逻辑,是通过名校长或者名校+新校或弱校,以实现区域教育的优质、均衡发展,没有纳入集团的学校,某种意义上已经是有一定的积淀,有一定的基础,有一定的自主发展能力的学校。

  比如,日前有网民提出疑问,为何洪湖小学没有纳入办学集团。对此,罗湖区教育局回复道,罗湖区集团化办学采用的是“政府主导”与“学校自愿”相结合的原则,许多优质学校没有纳入教育集团,是考虑到学校集团化发展和学校特色发展并行的办学指导原则。洪湖小学是一所富有特色的优质学校,是发展素质教育的榜样学校,办学特色和办学效益受到家长的广泛认可。他们没有申请加入集团学校,更有利于学校自主发展、特色发展。所以,不能以是否加入了集团来判断学校是不是优质学校。

  “需要再次强调的是,罗湖的教育集团是开放的,是动态的,有意向加入集团的学校可以继续向教育集团提出申请;已经加入集团的学校,如果已经发展为优质学校,可以申请退出教育集团。”王水发比喻道,“集团总校就相当于一个孵化器,输出它的理念、品牌、课程、文化、管理、制度等,从而实现区域教育的均衡化发展,孵化出越来越多的优质学校。”

  统筹:郭锐川文/图:郭锐川

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