“网络视听节目审查备案新规”二月实施?对你的影片会有何影响

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  近日,一则“网络视听节目审查备案新规”的消息在业内传播甚广,消息中称网络电影、网络剧及网络动画的备案方式,从明年2月起,将由网播平台备案变为片方直接备案。以及由于备案方式的变化,对影片在拍摄、上线、审核等方面也有新的规定。

  此消息一出,便引来业内的一片热议,尤其是作为制作方及出品方,备案规则的变化将直接影响影片的各环节进度,甚至是能否顺利上线。

  而该消息很快就被一媒体辟谣,称来自北京广电局网络视听节目管理处的回复,并未对网络视听节目备案规则进行过任何通知,包括口头通知。然而针对该消息的反转并没有结束,上周日午间,来自每日经济新闻的一则消息,再次“求证”了“备案新规”的属实,求证的样本是该媒体从多位业内人士中得到的结果。

  

  一时间,对于“网络视听节目审查备案新规”的真与伪上,形成了两种阵营的观点。至于该流传出的“备案新规”究竟是真是假,最终定论还是要等官方的正式通知。但从本次流传出的“备案新规”上看,如真若属实,又将会给业内参与者带来哪里影响?

  

  片方或迎来网络视听内容自行备案时代

  

  

  ▲网传“备案新规”▲

  在上图的网传“备案新规”中,阐述了五条内容规定:

  

  第一:网络电影、网络剧、网络动画片将于明年2月开始由节目制作公司(片方)进行备案(含节目规划备案及上线备案),不再通过网络播放平台进行备案;

  第二:节目规划备案提交后,在未取得规划备案号前(人工进行立项审核,发放规划备案号),不得进行拍摄(同电影、电视剧剧本立项管理要求);

  第三:节目上线备案提交后,片方向广电提交成片进行审核,审核通过后发放节目上线备案号;

  第四:网络播放平台进行成片合作,须采买已经取得上线备案号的节目(购买还未发放上线备案号的节目,可能存在不能上线播出的风险);

  第五:新规实施后,所有备案节目要进行规划剧本审核及上线成片审核(一剧一审),过审后发放备案号。

  

  从文中可以看出,“备案”将会对网络电影、网络剧及网络动画三类内容标的进行约束。1.备案主体由之前的视频平台(如爱奇艺、腾讯、优酷等),改为节目制作公司(片方)自行备案;2.相关网络视听内容,在拍摄前需要取得规划备案号,否则不得拍摄;3.拍摄制作完成的内容需提交至省广电审核,获得上线资质;4.视频网站只能采购已获得省广电上线资质的内容;5.规划备案不但要审核成片,还要审核剧本。

  “备案新规”如若属实,可谓是将网络视听内容制作全链条进行规范。先是增加了规划剧本的审核,这一流程也与传统影视剧审核流程保持一致;再是要求取得备案才允许拍摄,进一步增加审核力度。

  在上线审核方面,由于去年双备案的规定,参与方对此已经比较适应,但若将递交备案主体改为片方,还需要一定的适应周期。但也有观点表示,让片方直接与各省广电局对接,能减少信息损耗、避免不平等交易的问题的发生。

  同时,虽然网络视听备案审核规定加紧趋严,但是跟传统电视剧、电影、电综报批相比,还是温和的多。消息称,网络内容一直是审批发号不发证,属于行政审核事项。新规实施后,此习惯应该不变。电视剧和电影在数十年前就作为行政审批事项来管理,通过后再发证,包括经营许可证、发行许可证、公映许可证(龙标)。

  

  网络视听内容审核不断趋严,线上线下审核标准加速统一

  

  虽然该“新规”真伪还未定音,但对于这则消息的内容,不少看过的业内人士表示在意料之中。其实从去年6月的《网络视听节目内容审核通则》发布开始,网络电影、网剧等网络视听内容就已经有条可依,什么能拍什么不能拍也在通则中设定了基调。

  

  2017年7月,为执行广电总局《关于进一步加强网络原创视听节目规划建设和管理的通知》,线上视频平台以爱奇艺为首,率先开始进行了网络电影的规划备案和上线备案,简称双备案。线上线下审核标准的逐步统一化,也是当时不少从业者预测出的共识。

  如今,随着“备案新规”消息的传出,似乎要再次印证线上线下审核标准统一这一事实,甚至是加速统一。

  

  “新规”若落实,对你的影片会有影响吗?

  

  其实“备案新规”如若落实,所以从业者最关心的还是对自己影片的影响问题。

  从网传时间上看,“新规”的执行时间定在明年2019年2月份。意味着在这个日期之前制作、上映的影片仍会按着以往的视频平台双备案进行。但是2月份前成片完成,但在2月后上映的影片该如何备案?处于执行跨度期的网络视听内容们成了最大的疑点。

  当然也有业内人士表示,“新规”的内容在情理之中,大家不需要过分紧张。其实网络视听内容审核跟传统电视剧、电影审批,还是有一定差距,简单的说线上审核还没有线下那么严格。同时,从业者们按照《网络视听节目内容审核通则》要求,从自身严抓创作要求,不碰红线,那么不管是平台代审还是广电直审都不用害怕。

  

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